Решение по административному делу
Дело № 5-313/2023 УИД 18MS0080-01-2023-002107-41
Постановление по делу об административном правонарушении пос.Яр 01 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка Ярского района УР Касимов Т.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ,
установил:
Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> Республике направила в адрес Ярской районной местной организации <АДРЕС> республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» требование о предоставлении пояснений от <ДАТА3> <НОМЕР> (регистрационный номер <НОМЕР>) с целью представления пояснения или внесения исправлений в налоговую декларацию (расчет) в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой ошибок в налоговой декларации (расчете) Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 3 месяца, квартальный 2022г. Требование о предоставлении пояснений налогоплательщиком получено <ДАТА4>, что подтверждается сведениями о направлении и получении. Установленный срок предоставления ответа на требование о предоставлении пояснений <ДАТА5> В нарушение п.3 ст.88 НК РФ, Ярская районная местная организация Удмуртская республиканская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в установленный срок письменные пояснения в ответ на требование не представлены (представлены с нарушением срока). Таким образом, в действиях должностного лица - руководителя ФИО2 <ФИО>. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин отсутствия в судебном заседании, не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, считаю, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 НК РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. В соответствии с п.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с п.4.6 ст.83 НК РФ, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость). Согласно с п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 НК РФ) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В силу установлений ч. 1 ст. 93 НК РФ требование о предоставлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о предоставлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Из материалов дела следует, что в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой ошибок в налоговой декларации (расчете) Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 3 месяца, квартальный 2022 г., в адрес Ярской районной местной организации <АДРЕС> республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по УР направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА3> с целью представления пояснения или внесения исправлений в налоговую декларацию (расчет). Указанное требование направлено в адрес Ярской районной местной организации <АДРЕС> республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» получено <ДАТА6>, следовательно, срок исполнения данного требования не позднее <ДАТА7> Документы не представлены. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Ярской районной местной организации <АДРЕС> республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» является председатель ФИО2 <ФИО>. Таким образом, на ФИО2 <ФИО>, как на председателя Ярской районной местной организации <АДРЕС> республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» уполномоченного без доверенности действовать от имени этого юридического лица, возложена обязанность по представлению необходимых сведений в налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля. Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что со стороны должностного лица ФИО2 <ФИО>. имело место бездействие, выражающиеся в непредставлении документов (информации) в налоговый орган по требованию <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок, установленный законом. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что в бездействии ФИО2 <ФИО>. как должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>. не установлено. При назначении административного наказания, учитываю, обстоятельства совершенного правонарушения, а так же личность ФИО2 <ФИО>., ее материальное и семейное положение, при этом считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном для должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Между тем, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР>, вступившим в действие с <ДАТА9>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует. Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное ФИО2 <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток в Глазовский районный суд УР путем подачи жалобы через судебный участок Ярского района УР.
Мировой судья Т.Р. Касимов