Решение по административному делу
*** копия ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. **** **1
Мировой судья судебного участка *** **** района **** *1, находящийся по адресу: **** проспект, ****, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении *2, **2 рождения, уроженца **** области, проживающего по адресу: **** проезд, ****, являющегося генеральным директором ООО «*3»,
УСТАНОВИЛ:
**3 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по **** области в отношении *2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, согласно которому *2, являясь генеральным директором ООО «*3», расположенного по адресу: ****, не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по предоставлению Управления Роспотребнадзора по **** области ***/119 от **4
В судебное заседание *2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Установлено, что на основании постановления руководителя Управления Роспотребнадзора по **** области *** от **5 ООО «*3» подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по **** области *** от **5 генеральный директор ООО «*3» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. **5 руководителем Управления Роспотребнадзора по **** области в отношении генерального директора ООО «*3» *2 вынесено представление ***/119, согласно которому последнему предложено незамедлительно рассмотреть настоящее представление; принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, выразившееся в несоблюдении требований СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 2.1.3678- 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; усилить контроль за выполнением работниками медицинской клиники «Денова» своих должностных обязанностей; за соблюдением требований санитарных правил и ном при оказании медицинских услуг; представить в адрес Управления Роспотребнадзора по **** области письменную информацию об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответ на Представление), с приложением подтверждающих документов; принять меры по недопущению впредь нарушений действующего законодательства при осуществлении деятельности ООО «*3» по адресу: ****." О результатах рассмотрения представления сообщить в письменном виде с приложением подтверждающих документов в Управление Роспотребнадзора по **** области в течение одного месяца со дня получения представления.
Указанное представление было направлено в адрес генерального директора ООО «*3» *2 по месту его работы и **6 получено работником ООО «*3» *4 о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.12). Таким образом, срок предоставления сведений о результатах рассмотрения представлений истек **7
Согласно представленным документам, ответ на представление поступил в Управление Роспотребнадзора по **** области **8, т.е. с нарушением срока.
Как следует из материалов дела, руководство деятельностью ООО «*3» осуществляет должностное лицо - генеральный директор *2 Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершение *5 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении *** от **9, копией представления *** от **5, копией постановления *** от **5, копией представления ***/119 от **5, выпиской из ЕГР ЮЛ общества.
Таким образом, на основе представленных материалов дела, мировой судья приходит к выводу о совершении *5 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **10 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В судебном заседании установлено, что хотя в действиях *2 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, однако мировому судье не представлено доказательств того, что бездействие *2 причинили кому-либо существенный вред или повлекли какие-либо негативные последствия для общества.
Таким образом, учитывая, что ответ на представление поступил в Управление Роспотребнадзора по **** области с нарушением срока, однако, до составления протокола об административном правонарушении, то есть *5 предприняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения *2 от административной ответственности ввиду малозначительности. На основании ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «*3» *2 прекратить. Объявить генеральному директору ООО «*3» *2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в **** районный суд ****.
Мировой судья подпись *1
Верно. Мировой судья *1