Решение по административному делу
Дело № 5-157/2023 УИД 76MS0045-01-2023-002652-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 августа 2023 года пгт. Ленинское
Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области Родыгин М.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт.Ленинское, ул.Фрунзе, д.21 «Б», дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ***,
привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.06.2023, 19.06.2023 года в 22 час. 10 мин. по адресу: Ярославская область, городской округ Переславль-Залесский на 134 км. автодороги ФАД «Москва-Холмогоры», на посту ДПС ГИБДД на расстоянии около 1 км. от д.Шелконка установлено, что ФИО1 не обеспечила контроль за соблюдением требований ст.50.4 Лесного кодекса РФ, тем самым допустила транспортировку древесины без оформления в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
Деяние ФИО1 квалифицировано органами внутренних дел по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ, вступило в силу с 01.01.2022) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами (ч. 2 ст. 50.4 ЛК РФ).
Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 50.4 ЛК РФ). Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 утверждены форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1696.
Согласно вышеуказанных требований сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки (п. 2 требований). Сопроводительный документ оформляется лицами, указанными в пункте 2 требований, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (до 1 января 2023 года - единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней) (далее - информационная система) или с помощью специализированного программного обеспечения, доступ к которому бесплатно обеспечивает оператор информационной системы.
Сопроводительный документ подписывается в электронной форме автоматически на основе сведений федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов с соблюдением установленных требований законом возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины,
Из материалов дела следует, что 19.06.2023 руководитель по управлению персоналом СПК-СА Ударник ФИО1, являясь должностным лицом допустила транспортировку пиломатериала лиственных пород объемом *** куб.м на автомобиле *** с государственным регистрационным знаком ****, в составе прицепа *** государственный регистрационный знак *** регион, без оформленного в установленном законом порядке сопроводительного документа.
Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административной ответственности 76 № 016636 от 20.06.2023; рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 19.06.2023; протоколом осмотра места происшествия от 20.06.2023 и фототаблицей к нему; объяснениями водителя Б. от 20.06.2023; объяснениями ФИО1 от 20.06.2023; копией электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины ****, время создания 19 июня 2023,10:48+0300, собственник ФИО1.
Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 установленной и доказанной, её действия квалифицирует по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, личность ФИО1, которая привлекается к административной ответственности впервые, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 8.28.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное настоящим постановлением административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья: М.А. Родыгин
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.