Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-608/2023 УИД 43MS0046-01-2023-003068-81 20 ноября 2023 года г. Советск Кировскаяобласть

Мировой судья судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области Гаврилов Р.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> д 87, в открытом судебном заседании в отношении

главы администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области - ФИО1, ……………………………..,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.10.2023 № 284135 правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Пунктами 1 и 2 статья 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) определено, что расчетными периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователи ежеквартально представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ЕФС-1), не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок предоставления ЕФС-1 за первый квартал 2023г. - не позднее 25 апреля 2023г. Администрация муниципального образования Родыгинское сельское поселение представило ЕФС-1 за первый квартал 2023 года в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью 29 мая 2023 года<ДАТА> Таким образом, форма ЕФС-1 за первый квартал 2023 года представлена с нарушением срока, установленного статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, действия главы администрации муниципального образования Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области - ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судья принимает меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, которое может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, а так же в случае возвращения конверта, с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам. Представитель Фонда пенсионного и социального страхования РФ в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (уведомление в материалах дела), ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В силу ч.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Пунктами 1 и 2 статья 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что расчетными периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022г. № 245п утверждена форма, по которой страхователь представляет сведения о застрахованных лицах - ЕФС-1.

Согласно форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 предоставляются за подписью руководителя организации.

Виновность главы администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселения Советского района Кировской области - ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 284135 об административном правонарушении от 19.10.2023; скриншотом из программы ЦР ЕИИС Соцстрах ФК; актом камеральной проверки от 09.08.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; другими материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что ФИО1 нарушила установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные в суд доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми и соответствующими закону, согласующимися между собой, и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать главу администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит оплате в 60 - дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Счет № 03100643000000014000, УФК по Кировской области (Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кировской области, л/с 04404Ф40010), ИНН <***>, КПП 434501001, Банк получателя: Отделение ФИО2 банка России// УФК по Кировской области г. ФИО2, БИК 013304182, КБК 79711601230060003140, ОКТМО 33701000. Разъяснить, что квитанцию после оплаты административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №41 Советского района Кировской области по адресу: <...>.

Неоплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Р.Ю. Гаврилов

Постановление вступило в законную силу 04.12.2023г.