Решение по административному делу

Дело № 5-409/2025 УИД 55RS0021-01-2025-000344-21

постановление

рп Муромцево Омской области 14 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области Степанчикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, по которому Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрирована в селе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муромцевского района Омской области по адресу: улица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (далее - администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП), не выполнила обязанности по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: по состоянию на 11 часов 00 минут 27 июня 2025 года на пешеходном переходе у образовательного учреждения МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> СОШ» отсутствует основной дорожный знак 1.23 «Дети» 2 шт., утрачены дорожные знаки 3.24 «ограничение максимальной скорости» 40 - 4 шт., 20 - 4 шт., отсутствует светофор Т7, не обустроены тротуары 20 метров, отсутствуют пешеходные ограждения 20 метров. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП при надлежащем извещении своего представителя для участия в деле не направила. Судебное извещение доставлено 12.08.2024. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Субъектами данного правонарушения являются должностные и юридические лица, осуществляющие ремонт, содержание дорог, и обязанные при этом соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а также лица, обязанные принимать меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Деятельность по содержанию автомобильных дорог, является одним из элементов деятельности уполномоченных субъектов (пункт 6 статьи 3 Федеральный закон № 257-ФЗ). В силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. ГОСТ 52289-2019 пункт 5.2.25: Знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений * или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30 м от опасного участка. Пункт 7.3.8: Светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если: - интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.1; - не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом; - пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений; - по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе. ГОСТ Р 50597 пункт 6.2.1: Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Пункт 5.2.25 Знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. В материалы дела представлен рапорт госинспектора ДН отделения ГАИ ОМВД России по Муромцевскому району Омской области от 27.06.2025, согласно которому в рамках надзора за дорожным движением на территории Муромцевского района Омской области выявлены нарушения требований законодательства о безопасности движения - п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на улице 40 лет Победы, д.17 селе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муромцевского района Омской области на пешеходном переходе у МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> СОШ». Факт нарушения требований ГОСТ в рамках контрольных мероприятий установлен, нашел свое подтверждение, в том числе фотофиксацией. Из объяснений главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП следует, что причиной ненадлежащего содержания дорог является ненадлежащее финансирование. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд действия Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП квалифицирует по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, как - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер и повышенную общественную опасность совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с положениями пункта 3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушения, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, требование санкции вменяемой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> СП статьи, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области, л.с. 04521309150) ИНН <***> КПП 550301001 к/с 40102810245370000044 р/с <***> Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г.Омск, КБК 18811601123010001140, БИК 015209001, ОКТМО 52634000, УИН 18810455250190000530

Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ). В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Муромцевский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья М.В. Степанчикова