УИД 22MS0091-01-2025-004047-69 Дело № 5-423/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Павловск 14.11.2025 г.
Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края Кувшинов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО1 Р.1>, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>), зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7А - сек.8 - комн. 18 (далее - <ФИО1 Р.1>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО1 Р.1> в нарушение требований Федерального Закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА4> <НОМЕР>, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <ДАТА5> <НОМЕР>, в зданиях, помещениях и на территории по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 пом. 1 , не выполнила предписания Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Алтайскому краю <НОМЕР>-П/ПВП от <ДАТА6>, а именно: Средства обеспечения пожарной безопасности (СПС, СОУЭ) находятся в неработоспособном состоянии, были обнаружены в неисправном (отключенном) состоянии отдельные элементы системы (шлейфы пожарной сигнализации, пожарные извещатели) (Протокола <НОМЕР> инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Алтайскому краю от <ДАТА7>) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> абз. 1 п. 54); На момент проведения инструментального обследования на объекте защиты система пожарной сигнализации (СПС) не находится в дежурном режиме. Замеренные параметры не соответствуют требованиям пожарной безопасности (Протокол <НОМЕР> инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Алтайскому краю от <ДАТА7>; Федеральный закон от <ДАТА10> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 484.1311500.2020; СП 486.1311500.2020), а именно: - в нарушение п. 6.6.38 СП 484.1311500.2020 при высоте перекрытия (округленная до целого числа) 3м., высота балки более 10% от высоты потолка. Расстояние между дымовыми ИП поперек балок / между дымовыми ИП и стенами поперек балок составляет - / 3,9м., при требуемом значении - не более 2,3(1,15)м; - в нарушение п. 6.6.1 количество автоматических безадресных извещателей для контроля каждой точки помещения не соответствует требуемому значению не менее 2 (фактическое значение 1); - в нарушение п. 5.18 СП 484.1311500.2020 требуемый тип линий связи согласно ГОСТ 31565-2012 не соответствует значению не ниже нг-FRLSLTx (фактическое значение - нг-FRLS); - в нарушение ч.4 ст. 103 Федерального закона от <ДАТА10> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» технические средства автоматических установок пожарной сигнализации не обеспечены бесперебойным электропитанием на время выполнения ими своих функций; - в нарушение п. 4.4 СП 486.1311500.2020 не все помещения (зоны) защищены системой пожарной сигнализации (помещения, пространства за подвесными потолками не защищены СПС, при том, что расчет объема горючей массы изоляции кабелей (проводов) согласно п.п г), примечания 2), таблицы 2 СП 486.1311500.2020 не производился); - в нарушение п. 5.11 СП 484.1311500.2020 объект не разделен на ЗКПС; - в нарушение ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты не сохраняет работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (в качестве крепежных деталей кабелей использованы пластиковые хомуты); - в нарушение п 6.6.7 СП 484.1311500.2020 в ряде помещений точечные пожарные извещатели установлены не под перекрытием (точечные ИП следует устанавливать под перекрытием или подвесным потолком без перфораций); - в нарушение ч. 1 ст. 83 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматическая пожарная сигнализация смонтирована без проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке; - в соответствии с п. 4.8 Таблица 1 п.7 СП 486.1311500.2020 специализированые дома (не квартирные), дома-интернаты для престарелых и инвалидов, необходимо защищать автоматическими установками пожаротушения (Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ч.1 ст. 6); На момент проведения инструментального обследования на объекте защиты система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) находится в неработоспособном состоянии. Замеренные параметры (СОУЭ) не соответствуют требованиям пожарной безопасности (Протокол <НОМЕР> инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Алтайскому краю от <ДАТА7>; Федеральный закон от <ДАТА10> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 3.131130.2009), а именно: - в нарушение п.3 табл. 2 здание оснащено СОУЭ не соответствующего типа (не менее 3); - в нарушение п: 4.8, 4.1, 4.3 СП 3.13130.2009 уровень звука СОУЭ кроме спальных помещений - 0дБА, при требуемом значении - не менее 75ДБА / в спальных помещениях -0дБА, при требуемом значении - не менее 70ДБА; - в нарушение п.4.4 расстояние от потолка до звукового (речевого) оповещателя не соответствует требуемому значению 150мм. (фактическое значение 10мм); - в нарушение табл. 2, примеч. СП 3.13130.2009 специальный текст оповещения не соответствует требуемому значению; - в нарушение п.3.4 СП 3.13130.2009 требуемый тип кабеля согласно ГОСТ 31565-2012 не соответствует значению не ниже нг-FRLSLTx (фактическое значение - нг-FRLS); - в нарушение ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты не сохраняет работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; - в нарушение ч.11 ст. 84 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не оборудованы источниками бесперебойного электропитания (Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ч.1 ст. 6); На момент проведения инструментального обследования на объекте защиты замеренные параметры внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ) не соответствуют требованиям пожарной безопасности (Протокол <НОМЕР> инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Алтайскому краю от <ДАТА7>; СП 10.13130.2020), а именно: - в нарушение табл. 7.1 СП 10.13130.2020 минимальный расход воды на 1 пожарный ствол 1,86 л/с при требуемом значении не менее 2,5 л/с; - в нарушение п.6.2.6 высота установки пожарного крана 1,64м. при требуемом значении 1,20м. ± 0,15м (Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ч.1 ст. 6); Автоматическая пожарная сигнализация (АПС) смонтирована без проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке (на момент проведения внепланового КНМ проектная документация не предоставлена) (Протокола <НОМЕР> инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Алтайскому краю от <ДАТА7>) (Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <НОМЕР> от <ДАТА11> года: ч. 1 ст 83); На момент проведения внепланового КНМ не предоставлена документация, подтверждающая осуществление проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> абз. 1 п. 13). Тем самым <ФИО1 Р.1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
<ФИО1 Р.1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просила.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Пункт 8 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА13> N 375, предусматривает, что должностные лица органов государственного пожарного надзора, при исполнении государственной функции, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. Согласно ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от <ДАТА14> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Факт невыполнения <ФИО1 Р.2> предписания Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Алтайскому краю <НОМЕР>-П/ПВП от <ДАТА6> подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15>, копией предписания Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучения человека по Алтайскому краю <НОМЕР>-П/ПВП от <ДАТА6>, информацией об исполнении предписания, иными материалами дела. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1 Р.2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих ответственность в виде признания вины, раскаяния в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает обоснованным назначение наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 4.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Должностное лицо - директора ООО "Уход и милосердие" <ФИО1 Р.1> - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
БИК 010173001,
Код бюджетной классификации: 838116 01193010010140 ОКТМО 01630460 УИН: 0412442925110302025001150 В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка №2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.М. Кувшинов