Дело № 5-1189/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2023 года город Череповец
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л. (162606, <...>, e-mail: 66.vld@msudrf.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «БЕЛИНСКОГО 43»
установил:
ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43», расположенное по адресу: ************, не исполнило в установленный срок не позднее 08.10.2023 требования предписания об устранении выявленного нарушения от 05.09.2023 № 2/01-18-14, не предоставило информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, а именно не удалило деревья, находящиеся в крайне плохом качественном состоянии (аварийные), произрастающие на земельном участке с кадастровым номером *********** по адресу: ************ с северной стороны напротив 5, 6 подъездов, не произвело санитарную обрезку деревьев в нарушение требований п.п. 7.1.2., 7.1.5 Правил благоустройства территории г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185. В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что приступила к исполнению обязанностей председателя ТСЖ с 25.11.2022; ранее не привлекалась к административной ответственности; требования предписания исполнено 08.11.2023, о чем свидетельствует акт приемки-сдачи работ по договору от 01.11.2023. Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом УПРГТ № 47 об административном правонарушении от 30.10.2023; сообщением и.о. начальника ГУ 26 о том, что аварийные деревья по адресу: ********** не устранены, несут угрозу жизни, здоровья, имуществу жителей; фототаблицей от 28.08.2023; заданием на проведение выездного обследования отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города от 05.09.2023 № 104 05.09.2023 в отношении наличия аварийных деревьев, произрастающих на земельном участке с кадастровым номером *********** по адресу: ********* с северной стороны напротив 5, 6 подъездов; актом выездного обследования от 05.09.22023 № 104 выявлены деревья, находящиеся в крайне плохом качественном состоянии (аварийные), произрастающие на земельном участке с кадастровым номером ********* по адресу: ******** с северной стороны напротив 5, 6 подъездов, не произведена санитарная обрезка деревьев в нарушение требований п.п. 7.1.2, 7.1.5 Правил благоустройства территории г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185; фототаблицей; схемой места нарушения от 05.09.2023; протоколом осмотра № 104 от 05.09.2023; предписанием об устранении выявленных нарушений от 05.09.2023 № 2/01-18-14 требований п.п. 7.1.2, 7.1.5 Правил благоустройства территории г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185: удалить деревья, находящиеся в крайне плохом качественном состоянии (аварийные), произрастающие на земельном участке с кадастровым номером ********** по адресу: *********** с северной стороны напротив 5, 6 подъездов, произвести санитарную обрезку деревьев сроком до 08.10.2023; сведениями о вручении предписания от 05.09.2023; заданием на проведение выездного обследования отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города от 09.10.2023 № 111 в отношении исполнения предписания от 05.09.2023 № 2/01-18-14; актом выездного обследования от 09.10.22023 № 111 выявлены деревья, находящиеся в крайне плохом качественном состоянии (аварийные), произрастающие на земельном участке с кадастровым номером ********* по адресу: ************ с северной стороны напротив 5, 6 подъездов, не произведена санитарная обрезка деревьев в нарушение требований п.п. 7.1.2, 7.1.5 Правил благоустройства территории г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185; фототаблицей; схемой места нарушения от 09.10.2023; протоколом осмотра № 111 от 09.10.2023. Оснований не доверять представленным доказательствам, которые являются допустимыми, относимыми и достаточными для установления вины ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не имеется, поскольку они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении допущено не было. Юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, тогда как ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации исполнения предписания и не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Законность предписания не оспаривается. Юридическому лицу был предоставлен достаточный срок для устранения нарушений. Отсутствие сведений свидетельствует о невыполнении в установленный срок законного предупреждение органа, осуществляющего контроль за соблюдением требований законодательства, - предписания об устранении выявленных нарушений от 05.09.2023 сроком не позднее 08.10.2023, ходатайство о продлении срока исполнения которого не заявлено. Следовательно, в действиях ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для освобождения ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие в действиях ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» формальных признаков инкриминируемого административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения (небольшой опыт работы председателя ТСЖ, не знавшей о возможности обращения с заявлением о продлении срока исполнения предписания), их характер, выполнение ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43 требований предписания (спил и утилизация 14-ти деревьев), добросовестное отношение к исполнению обязанностей, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, на основании ст. 2.9 КоАП РФ допущенное юридическим лицом административное правонарушение, выразившееся в невыполнении предписания в установленный срок, в настоящее время возможно признать малозначительным, освободить ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания, производство по делу прекратить. В данном случае устное замечание как мера порицания за совершение виновным лицом инкриминируемого правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Освободить ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» от административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ. Объявить ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ в отношении ТСЖ «БЕЛИНСКОГО 43» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.Л. Глотова