Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ :
ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ. <ДАТА3> в 12 час. 30 мин. по адресу: г<АДРЕС> выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, выраженный в самовольном демонтаже ранее допущенного прибора учета в эксплуатацию, а также в самовольном подключении дополнительного вводного кабеля минуя прибор учета электроэнергии жилого дома, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО4 не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО4 и представителя ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье». В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Положения п. 1 ст. 543 ГК РФ обязывают абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, энергоснабжающая организация должна пломбировать, в том числе, приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Учитывая изложенное, мировой судья считает, что самовольный демонтаж прибора учета свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с которым он согласен; заявлением представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» от <ДАТА8>, в котором он просит привлечь к административной ответственности виновных лиц; объяснением представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Ивэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье», в котором он сообщает, что <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 2-я Сибирская, д. 6, кв. 3, выявлен факт самовольного демонтажа ранее допущенного прибора учета в эксплуатацию, а также в самовольного подключения части дома к электрическим сетям; копией акта от <ДАТА9>, копией акта от <ДАТА3>, которым зафиксирована проверка схемы измерения электроэнергии; справкой-расчетом о неучтенном потреблении; объяснением электромонтера 3 разряда ОУЭЭиОП РЭС ИвГЭС ПАО Россети «Центр и Приволжье» филиал «Ивэнерго» <ФИО2> о том, что указанному выше адресу выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, фотоматериалами; объяснениями ФИО4 в письменном виде. Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, оценка которых судом произведена в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, существенных недостатков невосполнимых в ходе судебного заседания не имеет и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется. С учетом выше изложенных обстоятельств содеянного, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, выраженное в самовольном демонтаже ранее допущенного прибора учета электроэнергии жилого дома, а также в самовольном подключении дополнительного вводного кабеля минуя прибор учета электроэнергии жилого дома, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья учитывает признание вины ФИО4 Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. При назначении наказания ФИО4, суд, учитывая данные о личности и степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного деяния, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит установленные при рассмотрении дела обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ФИО4. наказание на основании ст. 4.1 ч. 2 п. 2.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 статьи ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с применением ст. 4.1 ч. 2 п. 2.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей.
Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>