УИД 51MS0048-01-2023-000612-62 Дело №5-42/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Островной 05 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка ЗАТО г. Островной Североморского судебного района Мурманской области Палас О.А.1 (184640, Мурманская обл., ЗАТО <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица <...>
ФИО1 1, <...2> рождения, уроженца г. <...> Мурманской области, ИНН <...>, гражданина РФ, зарегистрированного, по адресу: Мурманская область<...>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь <...> находясь по месту осуществления своих обязанностей по адресу<...>, в нарушение требований п.п.5 п.2, п.6 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, допустил непредставление в установленный указанным законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР по Мурманской области), по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя) оформленных в установленном порядке сведений по форме ЕФС-1, (раздел 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (ГПХ), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении 2-х лиц: <ФИО3>, СНИЛС <...>, по договору <...> гражданско-правового характера (далее -договор ГПХ); <ФИО4>, СНИЛС <...>, по договору ГПХ <...>, заключенных 01.05.2023, фактическим представлением указанных сведений по ТКС 03.05.2023 Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 1 не присутствовал, о времени и месте составления протокола уведомлен, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 1
ФИО1 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, своего защитника в суд не направил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 01.04.2020 № 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 238-ФЗ), и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ, административная ответственность, установленная указанной статьей в отношении должностных лиц, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 в Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан единый Фонд пенсионного и социального страхования (ч.2 ст. 1 ФЗ № 236-ФЗ). В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с п.6 ст. 11 данного Федерального закона (в редакции на дату совершения вменяемого правонарушения) указанные сведения должны быть представлены страхователем представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждена по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663, начало действия документа - 01.01.2023).
ФИО1, будучи <...>, в силу положений ст.1 указанного Федерального закона является должностным лицом, обязанным к предоставлению в ОСФР по Мурманской области (по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя) вышеуказанных сведений. Наличие события вменяемого правонарушения и виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении №061S20230002016 от 08.11.2023, с описанием события и обстоятельств правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом; выпиской из <...> копиями сведений по форме ЕФС-1; копией акта о выявлении правонарушения от 17.07.2023; квитанцией о регистрации отчетов ЕФС-1 в системе ОСФР по Мурманской области 05.05.2023. Собранные по делу доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается. Исследованные доказательства не противоречат друг другу и в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, установленной, его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. При разрешении вопроса о назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, направленного против контроля в области обязательного пенсионного и социального страхования, в связи с чем оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу. Смягчающих и/или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо <...>» ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.
Сумма штрафа подлежит уплате на реквизиты: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, юридический и почтовый адрес: 183025, <...>,
банк получателя - Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, номер счета получателя - 03100643000000014900, наименование получателя: УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/сч 04494Ф49010), единый казначейский счет: 40102810745370000041, БИК 014705901, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, КБК: 797 116 01230 06 0001 140. УИН 79706100000000006798.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления суда в законную силу. Копию квитанции об уплате административного штрафа предлагаю представить в судебный участок ЗАТО г. Островной Североморского судебного района Мурманской области по адресу: <...>, тел 8(81558) 5-12-23 (факс), адрес электронной почты судебного участка: mirsudost@yandex.ru. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев; при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Островной в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Палас