УИД 31MS0026-01-2023-003191-67 Дело № 5-583/2023/5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 19.12.2023

Мировой судья судебного участка №5 Восточного округа города Белгорода Чаплыгин О.И.,

с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Ассоциации развития рыбной отрасли «Белгородрыбхоз» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган отчетности формы ЕФС-1 за апрель 2023. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что нарушение сроков произошло ввиду сбоя программы. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения и иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении от 14.11.2023 содержит сведения о том, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным законом срок представления в контролирующий орган отчетности формы ЕФС-1 за апрель 2023. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи ФИО1, зная об обязанности представлять в контролирующие органы отчетность в соответствии с действующим законодательством, представил таковые с нарушением установленного законом срока.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решать вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Эта оценка должна базироваться на совокупности и взаимной связи конкретных обстоятельств дела, исследуемой ситуации и имеющихся доказательств.

Действия ФИО1 хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но поскольку правонарушение совершено в результате сложившихся жизненных обстоятельств, само по себе не содержит каких либо опасных угроз для личности, общества и государства, учитывая характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, которые не наносят существенного ущерба охраняемым законом общественным отношениям, суд приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении должностного лица - председателя Ассоциации развития рыбной отрасли «Белгородрыбхоз» ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 5 Восточного округа города Белгорода. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья О.И. Чаплыгин