Решение по административному делу

№ 5-530/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 декабря 2023 г. <...> Мировой судья Судебного участка № 2 по Белорецкому району Республики БашкортостанАбдуллин Р.В., с участием ФИО1 <ФИО>. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО>. осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26 ноября 2023 года в 04 час. 45 мин. на 135 км автодороги «Уфа- Инезр-Белорецк» Белорецкого района Республики Башкортостан водитель ФИО1 <ФИО>. управляя транспортным средством марки «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оказал услугу по перевозке пассажиров легковым такси, по маршруту «Абзелиловский район-Уфа- Абзелиловский район» стоимостью 600 рублей за проезд одного человека в отсутствие специального на то разрешения. Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»). Частью 2 стать 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В судебном заседании ФИО1 <ФИО>. вину по настоящему делу признал полностью, в содеянном раскаялся.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2023 года № 113267, в котором описаны событие и состав административного правонарушения; рапортом инспектора ДПС 4 взвода роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ (дислокация г. Белорецк) от 26 ноября 2023 годас фиксацией факта административного правонарушения; признательным объяснением ФИО1 <ФИО>. от 26 ноября 2023 года; фотоматериалом, на которых отражены: транспортное средство марки «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, документы водителя ФИО1 <ФИО>. Принята во внимание карточка операции с водительским удостоверением ФИО1 <ФИО>. и информация о том, что ФИО1 <ФИО>. ранее не совершал однородных административных правонарушений. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Таким образом, суд находит, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, составлены без существенных процессуальных нарушений.

Существенные процессуальные нарушения, являющиеся основанием для прекращения производства по делу, на судебном заседании не установлены.

Отсутствие у ФИО1 <ФИО>. разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание ФИО1 <ФИО>. услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно. Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июня 2014 (вопрос 6). В упомянутом Обзоре судебной практики Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: полное признание вины по настоящему делу об административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 2 детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции статьи, основания для применения наказания в виде конфискации отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа прилагаются.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.В. Абдуллин

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.