2025-07-06 13:30:06 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
дело № 5-4-101/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть) 11.03.2025 года р.п. Городище Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области Банных С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан 16.11.2019 г. ГУ МВД России по Волгоградской области
УСТАНОВИЛ:
25.01.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно, в тот же день, в 12 час. 45 мин., в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, по адресу: <АДРЕС> управлял транспортным средством марки Лада, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) - устройство для подачи специальных световых сигналов синего и красного цвета под лобовым стеклом. В виду указанного 25.01.2025 г. инспектором ДПС взвода 3 роты 1 ОБДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области составлен протокол 34 АК 049465 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 Материалы дела об административном правонарушении представлены на рассмотрение мировому судье.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с привлечением его к административной ответственности за указанное правонарушение. Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям. Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации). Совершение данного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В соответствии с п. 9.7 неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) указано, что транспортное средство оборудовано устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов и (или) на наружную поверхность транспортного средства нанесена специальная цветографическая схема в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 "Об утверждении требований к транспортным средствам, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и специальным оперативно-служебным транспортным средствам уголовно-исполнительной системы для перевозки лиц, находящихся под стражей, а также к специальным оперативно-служебным транспортным средствам таможенных органов Российской Федерации".
В соответствии с положениями п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства", установлено, что устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств устанавливаются на транспортные средства, обслуживающие лиц, которым предоставляется государственная охрана, и лиц, в отношении которых приняты меры государственной защиты. Указанные устройства могут устанавливаться на транспортные средства в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Указом. Пунктом 2 утвержден государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств.
Согласно положениям "ГОСТ Р 50574-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 07.02.2019 N 25-ст. Настоящий стандарт устанавливает общие требования к цветографическим схемам наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб и их элементам, а также технические требования к устанавливаемым специальным световым и звуковым сигналам. В части требований к специальным световым (проблесковым маячкам синего цвета) и звуковым сигналам также распространяется на транспортные средства министерств, ведомств и организаций по перечню, утверждаемому законодательными актами Российской Федерации, на которые при отсутствии цветографических схем могут устанавливаться специальные световые и звуковые сигналы.
Как указано в п. 3.12 ГОСТ Р 50574-2019 специальный световой сигнал (проблесковый маячок): Устройство, предназначенное для подачи в условиях дорожного движения проблесковых световых сигналов установленных цветов, частоты мигания и продолжительности свечения; устройство не является штатным составным элементом конструкции транспортного средства в качестве внешнего светового прибора и устанавливается на него дополнительно. Пунктом 6.1.1 ГОСТ Р 50574-2019 установлено, что транспортные средства оперативных служб оснащаются специальными световыми и звуковыми сигналами в порядке, определенном нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31 марта 2014 г. N 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции. В пункт 4 Инструкции указано, что выдача разрешения при отсутствии на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем осуществляется должностным лицом ЦСН БДД МВД России путем проставления в графе "Особые отметки" внутренней части свидетельства о регистрации транспортного средства отметки "Разрешены световой синий, звуковой спецсигналы" с указанием даты выдачи и срока действия разрешения (до одного календарного года). Указанные записи заверяются подписью начальника ЦСН БДД МВД России или его заместителя и печатью установленного образца.
Между тем, пунктом 6.1.2 ГОСТ Р 50574-2019 регламентировано, что допускается установка на одно транспортное средство более одного проблескового маячка, однако определяется место установки проблескового маячка, который должен устанавливаться на крышу транспортного средства или над ней. При этом угол видимости специального светового сигнала в горизонтальной плоскости, проходящей через центр источника излучения света, должен быть равен 360°. Проблесковые маячки в других местах транспортного средства устанавливать не допускается. Способы установки проблескового маячка должны обеспечивать надежность его крепления на всех режимах движения и торможения транспортного средства.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ выражается в нарушении запрета эксплуатации транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.
При этом субъектом административного правонарушения является именно водитель транспортного средства, допустивший управление транспортным средством, на котором без разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых или световых сигналов.
В соответствии с п. 2.3.1. Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан, перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В судебном заседании мировым судьей установлено, что 25.01.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, а именно, в тот же день, в 12 час. 45 мин., в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, по адресу: <АДРЕС> управлял транспортным средством марки Лада, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) - устройство для подачи специальных световых сигналов синего и красного цвета под лобовым стеклом. В виду указанного 25.01.2025 г. инспектором ДПС взвода 3 роты 1 ОБДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области составлен протокол 34 АК 049465 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1
При этом, доказательств того, что указанное выше устройство было установлено на транспортное средство ФИО1, в соответствии с требованиями закона, в материалах дела не имеется.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Анализ исследованных судом доказательств также свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы и другие материалы составлены уполномоченным должностным лицом, оформлены правильно, существенных нарушений закона, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, не допущено. Вместе с тем, деяние ФИО1 подлежит переквалификации по следующим основаниям. Согласно справке ст. ИИАЗ отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по Городищенскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1 не выдавалось. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ" к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения такого права не применяется. Как следует из содержания п. 10 настоящего Постановления, при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) гл. 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, то есть по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Из правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или не судебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку ФИО1 управлял транспортным средством марки Лада, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) - устройство для подачи специальных световых сигналов синего и красного цвета под лобовым стеклом, не имея права управления транспортными средствами, то это его деяние подлежит переквалификации с ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Решение о переквалификации не ухудшает положение ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Предмет административного правонарушения - устройство для подачи специальных световых сигналов синего и красного цвета в количестве 1 шт., изъятое на основании протокола 34 ИВ № 082439 от 25.01.20205 г., приобщено к подлиннику протокола 34 АК 049465 от 25.01.2025 года, и находятся в материалах дела настоящего дела, и принадлежит на праве собственности ФИО1, не привлеченному к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ,
Данный световой прибор не является вещью, изъятой из оборота, на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению законному владельцу. В порядке ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ мировой судья считает не возможным применить, предусмотренное дополнительное наказание по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в виде конфискации указанного устройства, поскольку ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Устройство для подачи специальных световых сигналов синего и красного цвета в количестве 1 шт. возвратить по принадлежности ФИО1.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по Городищенскому району Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 344501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России\УФК по Волгоградской области г. Волгоград, ОКТМО 18701000, БИК 011806101, кор\счет 40102810445370000021, УИН 18810334250011800949, КБК 188116001123010001140, плательщик ФИО1 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградскойобласти, через мирового судью.
Мировой судья С.В. Банных