Решение по административному делу

Мотивированное постановление в соответствии с ч.3 ст.4.8, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ изготовлено 20 октября 2025 года УИД 51MS0017-01-2025-002944-76 Дело № 5-519/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО3 (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении № 061S20250001697 от 17.09.2025 и материалы дела в отношении ФИО4, <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС> о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 04.02.2025 заведующая Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4, находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п.2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный законом срок в ОСФР по Мурманской области сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1.

Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, возражений по делу, а также ходатайств об отложении не представила. Учитывая указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО4 по имеющимся материалам дела.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст.2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из подпункта 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что ФИО4, являясь заведующей Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, не представила в ОСФР по Мурманской области в установленный законом срок сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» (форма ЕФС-1).

Муниципальным бюджетным учреждением культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлена форма ЕФС-1 на работников <ФИО1>, <ФИО2>, в которой содержатся сведения о дате окончания (расторжения) ГПХ 31.01.2025, соответственно, срок представления указанных сведений - не позднее 03.02.2025. Между тем сведения о расторжении договора ГПХ представлены страхователем 04.02.2025. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; актом о выявлении правонарушении; сведениями о трудовой деятельности; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; уведомлением о приеме сведений в электронном виде 04.02.2025.

Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется. Действия должностного лица квалифицирую по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и сведения о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о применении санкции, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - заведующую Муниципального бюджетного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, номер счета получателя: 03100643000000014900, наименование получателя: УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/сч 04494Ф49010), ЕКС 40102810745370000041, БИК 014705901, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79706100000000139569, назначение платежа - ФИО4, административный штраф по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ по протоколу №061S20250001697 от 17.09.2025. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья подпись ФИО3