Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62 МS0008-01-2023-001872-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района Московского районного суда г.Рязани ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Таджикистан, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Шахунском районе, 520-033, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, состоящего в должности ИП <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 66 от 11.05.2023 года, ФИО4, будучи индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), повторно не обеспечил выполнение в установленный срок пункты законного предписания ОНД и ПР г. Тулы (по Пролетарскому округу) № 23/1 от 20 февраля 2023 года, органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО4, вину признал, раскаялся в содеянном. Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержденной следующими доказательствами: - протоколом № 66 от 11.05.2023 года, ФИО4, будучи индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), повторно не обеспечил выполнение в установленный срок пункты законного предписания ОНД и ПР г. Тулы (по Пролетарскому округу) № 23/1 от 20 февраля 2023 года, органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении №ИВ-145-3067 от 04.05.2023 г.; - определением главного государственного инспектора по пожарному надзору, начальник ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) ФИО5 №66 о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 11.05.2023 г.; - копией решения начальника ОНД и ПР г.Тулы (по Пролетарскому округу) ФИО5 от 27.04.2023г.; - копией акта внепланового инспекционного визита от 04.05.2023г.; - копией предписания № 32/1 от 04.05.2023 г. со сроком исполнения 20.07.2023 года; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №23/1 от 16.02<ДАТА> со сроком исполнения <ДАТА13> года; - копией доверенности <НОМЕР> от <ДАТА14> на право ведения дел ИП <ФИО1> <ФИО2> В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Статья 19.5 ч.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В ходе рассмотрения материала установлены фактические обстоятельства, которые подтверждаются отвечающими требованиям допустимости доказательствами. С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в ОНД и ПР <АДРЕС> <ФИО1> не обращался.
Предписание выдано уполномоченным органом, не обжаловано и не отменено, никоим образом не нарушает права проверяемого лица и, как следствие, оно является законным и обязательно для исполнения, потому неисполнение ФИО4 указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Из буквального толкования диспозиции части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере, образования, которое является законным. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства, длительность срока исполнения предписания, позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в указанный срок. Вопреки позиции ФИО4, устранение нарушений требует больших материальных затрат не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения, которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. С учетом данных обстоятельств, действия должностного лица ФИО4 содержат состав административного правонарушения и имеются все основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Вместе с тем, признание ФИО4 своей вины и раскаяние в содеянном, суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что тяжелых последствий данное правонарушение не повлекло, ФИО4 к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ привлекается впервые, суд находит возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей, перечислив их по следующим реквизитам: УФК по ТО (Главное управление МЧС России по ТО), ИНН <***>, КПП 710601001, р/сч. 03100643000000016600, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, кор/сч. № 40102810445370000059, КБК 17711601191010005140, ОКТМО 70701000001, наименование платежа: административный штраф по делу № 5-231/2023 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г.Рязани в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления через судебный участок №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани. Мировой судья -подпись- ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>