Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-119/7-2025 УИД 33MS0046-01-2025-001040-45 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2025 года город Ковров

Мировой судья судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО3 (<...>), с участием ФИО4 и помощника Ковровского городского прокурора - Баталовой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - председателя правления ЖСК № 24 Шутовой <ФИО1> <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ

31 марта 2025 года Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки в части исполнения ЖСК № 24 требований законодательства регулирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что ФИО4, являясь должностным лицом - председателем правления ЖСК № 24,расположенного по адресу<АДРЕС> не обеспечила соблюдение требований жилищного законодательства при обеспечении доступа к информации при управлении многоквартирным домом №1 на <АДРЕС>, а именно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, не обеспечено наличие следующей информации по указанному дому:

- информация о приеме граждан в управляющей организации, ТСЖ, кооперативе: часы приема граждан, адрес места приема граждан (центра обслуживания клиентов), номер контактного телефона, режим работы управляющей организации, ТСЖ, кооператива, что является нарушением п. 1.7, 1.11 подп. 1.11.1, 1.11.2, 1.11.3 Главы 11 Приказа № 79/пр; - информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива (подлежит размещению ТСЖ, кооперативом) (п. 1.21 Главы 11 Приказа № 79/пр); - сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2 Главы 11 Приказа № 79/пр); - тип фундамента (подп. 2.2.1.1 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутренние стены, в том числе: тип внутренних стен (подп. 2.2.2, 2.2.2.1 Главы 11 Приказа № 79/пр) - фасад, в том числе: тип наружных стен (подп. 2.2.3, 2.2.3.1 Главы 11 Приказа № 79/пр); - перекрытия, в том числе: тип перекрытий (подп. 2.2.4, 2.2.4.1 Главы 11 Приказа № 79/пр); - крыша, в том числе форма крыш, несущая конструкция крыши, вид несущей конструкции (подп. 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.5.2.1 Главы 11 Приказа № 79/пр); - кровля, тип кровли (подп. 2.2.5.3, 2.2.5.3.1 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая система отопления, в том числе тип внутридомовой системы отопления, тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.3 подп. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 Главы 11 Приказа № 79/пр); - сеть внутридомовой системы отопления (материал сети, материал теплоизоляции сети), тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления, тип отопительных приборов (п. 2.3.6, подп. 2.3.7.2, 2.3.9.2 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, в том числе: тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.4, 2.4.3, 2.4.4 Главы 11 Приказа № 79/пр); - сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения: материал сети (п. 2.5, подп. 2.4.5.2 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая система горячего водоснабжения, тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом, сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения: материал сети (п. 2.5, подп. 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая инженерная система водоотведения, в том числе тип внутридомовой система водоотведения (п. 2.6, подп. 2.6.3 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая инженерная система газоснабжения, в том числе: тип внутридомовой инженерной системы газоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.7, подп. 2.7.3, 2.7.4 Главы 11 Приказа № 79/пр); - внутридомовая инженерная система электроснабжения, в том числе: количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.8, подп. 2.8.3 Главы 11 Приказа № 79/пр), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявляла, свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно обязательная информация на сайте не размещалась. В настоящее время проводится работа по устранению недостатков. Помощник Ковровского городского прокурора - Баталова Д.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица - председателя правления ЖСК № 24 ФИО4 к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Мировой судья, заслушав заключение помощника Ковровского городского прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, размещаемой в системе. В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом. Согласно ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности председателя правления ЖСК № 24 ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 7 апреля 2025 года, в котором описано совершенное председателем правления ЖСК № 24 ФИО4 правонарушение, актом проверки от 31 марта 2025 года, информацией с официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, протоколом об избрании председателем правления, уставом ЖСК № 24, и др. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи сомнений не вызывает, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Доказательств принятия должностным лицом всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований жилищного законодательства при обеспечении доступа к информации о деятельности при управлении многоквартирным домом и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья, в соответствии с требованиями части 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. В соответствие со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья учитывает признание лицом своей вины и наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. Мировой судья, исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствие негативных последствий, отсутствие в материалах дела данных о привлечении ФИО4 ранее к административной ответственности, считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения, считая данный вид наказания справедливым и наиболее отвечающим целям и задачам, указанным в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления жилищно-строительный кооператив № 24 Шутову <ФИО1> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья судебного участка №7

г. Коврова и Ковровского района

Владимирской области ФИО3