Дело <НОМЕР> Протокол № 044S20230004383 от 19.07.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
12 октября 2023 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Королев С.С.,
рассмотрев поступивший в судебный участок 25 сентября 2023 года, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, (паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>), проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в должности директора ООО "БУРХАН", расположенного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО "БУРХАН", представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области за отчетный период 2022 год - 28 апреля 2023г., тогда как срок подачи не позднее 01 марта 2023г., чем нарушил пункт 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении №044S20230004383 от 19.07.2023 по ст. ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, вину не признал, суду пояснил, что ООО «БУРХАН» прекратило свою деятельность два года назад, фактически не существует. Он обращался в налоговую службу с просьбой зарегистрировать сведения о том, что ООО «БУРХАН» прекратило деятельность два года назад, сотрудник налогового органа уверил его в том, что сведения будут внесены через некоторое время, в связи с непредставлением ООО «БУРХАН» отчетности, однако в отношении него продолжают составлять протоколы об административных правонарушениях. Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; В соответствии с п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь директором ООО "БУРХАН", представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области за отчетный период 2022 год - 28 апреля 2023 года, тогда как срок подачи не позднее 01 марта 2023 года, чем нарушил пункт 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором ООО "БУРХАН", уведомлением о дне рассмотрения административного правонарушения и списком внутренних почтовых отправлений, а также представленными сведениями о застрахованных лицах, из которых усматривается, что ФИО1 представил их спустя 58 дней после установленной даты. Доводы о том, что юридическое лицо прекратило деятельность не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются выпискойиз Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «БУРХАН» является действующей организацией, сведений о прекращении деятельности не содержит. Анализ представленных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Между тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.
Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенно руководителем ООО "БУРХАН" ФИО1 впервые, не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, а также безопасности государства, незначительный период просрочки предоставления сведений (58 дней).
На основании изложенного, с учетом положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО "БУРХАН" ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья, подпись Копия верна Мировой судья Королев С.С.