Дело №5-555/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Пушкино Московской области 17 октября 2023 года
И.о. мирового судьи 311 - го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 206 Пушкинского судебного района Московской области Соскиева Д.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <ДАТА2> , иных сведений о личности в материалах дела не имеется,
установил:
ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. Так она, будучи привлеченным к административной ответственности 10.05.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, который в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатила. Штраф оплачен 13.08.2023г. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного заседания по настоящему делу, считает её неявку в суд неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 05.09.2023 года № 0355431010423090501002216 составленным начальником отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию правонарушений Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (л.д.1); - постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 10.05.2023 года № 0355431010123051001055949 вынесенным контролером - ревизором Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначен штраф в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.06.2023 года (л.д.2). Предусмотренный законом срок для оплаты штрафа истек 09.08.2023г. сведений о своевременной оплате штрафа, а также об отсрочке или рассрочке его уплаты в дело не представлено. Согласно сведениям ГИС ГМП штраф по постановлению от 10.05.2023 оплачен 13.08.2023, т.е за истечением срока оплаты. Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт неуплаты ФИО1 административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установленным и доказанным и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является оплата штрафа на момент рассмотрения дела в суде, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушенияи его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года №4-П, поскольку вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, и, соответственно, сформулированные на их основе требования к минимальным размерам административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц за конкретные административные правонарушения, распространяются и на иные - не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу - положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесение в данный Кодекс изменений, должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения, минимальные размеры административных штрафов за которые сопоставимы с теми, что установлены законоположениями, признанными настоящим Постановлением не соответствующими Конституции Российской Федерации, т.е. по крайней мере составляют сто тысяч рублей и более. При этом федеральный законодатель не лишен возможности закрепить - как на универсальной основе, так и применительно к отдельным видам административных правонарушений - предельный размер административного штрафа, назначаемого юридическому лицу, ниже которого его снижение не допускается. Учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, Конституционный Суд Российской Федерации полагает, что принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер административной ответственности), рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа. Суд, принимая во внимание личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения и его последствия, полагает, что назначение штрафа в размере 10000 рублей, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа не будет отвечать принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания за совершенное правонарушение и находит необходимым снизить размере штрафа до 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ суд,
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 КБК 83811601203019000140 БИК 004525987 наименование Банка: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя: 03100643000000014800, казначейский счет: 40102810845370000004, ОКТМО 46758000, УИН 0341308250031100555520235 штраф, назначенный судом. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. После уплаты штрафа необходимо представить подтверждающий платежный документ на 311-й судебный участок не позднее дня, следующего за последним днем шестидесятидневного срока для уплаты штрафа. Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение10-ти суток со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья Д.К. Соскиева