УИД 02MS0013-01-2023-001855-92 № 5-462/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
26 декабря 2023 года с. Чоя
Мировой судья судебного участка Чойского района Республики Алтай Майжегишев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении учителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Учитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения в МОУ «Уйменская ООШ» требований антитеррористической защищенности объектов. В результате проверки установлены нарушения основных принципов противодействия терроризму, правовых и организационных основ профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, определенных Федеральным законом от 06 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму», требованиями к антитеррористической защищенности и паспортизации объектов просвещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». ФИО1, являясь учителем физики МОУ «Уйменская ООШ», ответственным за организацию работы по безопасности и антитеррористической защищенности в МОУ «Уйменская ООШ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, осознавая противоправный характер своего бездействия в части принятия мер по антитеррористической защищенности объекта, предвидела вредные последствия в виде угрозы нарушения антитеррористической защищенности объектов, допустил нарушения п. п. 24, 30, 48 Требований к антитеррористической защищенности и паспортизации объектов просвещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006, а именно: на объекте не размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); после установления дополнительных двух видеокамер, паспорт безопасности не актуализирован, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: общей площади и периметра объекта (территории); количества критических элементов объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории); образовательное учреждение не оснащено системой наружного освещения, отсутствуют осветительные приборы со стороны спортзала; практические занятия о порядке действий действия при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта не проводились, соответствующие акты не составлялись; учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не проводились; эвакуационный выход в помещении столовой школы (пищеблоке) закрыт на врезной замок, ключи от которого находятся у повара. А также допустил нарушение п. 5.1.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», в столовой на оконных рамках отсутствуют оконные блоки. Учитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании заместитель прокурора Чойского района Республики Алтай Мунатов Н.А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, просил привлечь учителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Заслушав заместителя прокурора Чойского района Республики Алтай Мунатова Н.А., участников производства по делу, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность учителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>; актом проверки от <ДАТА8> года; уставом МОУ «Уйменская ООШ», и приказом от <ДАТА9> <НОМЕР> о приеме работника на работу. Таким образом, учитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Принимая во внимание характер совершенного должностным лицом правонарушения, сведения об организационно-правовой форме МОУ «Уйменская ООШ», мировой судья приходит к выводу, что административное наказание в виде штрафа, подлежащего назначению в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, не соответствует последствиям совершенного должностным лицом административного правонарушения, и может повлечь избыточное ограничение его прав. В этой связи учитывая цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, принимая во внимание наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным наказание в виде административного штрафа за совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, заменить на предупреждение Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать учителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Щетина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чойский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Чойского района Республики Алтай.
Мировой судья С.А. Майжегишев