2025-10-26 15:57:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-321/2025 УИД: 11MS0012-01-2025-002443-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ухта, Республика Коми 18 августа 2025 года

Мировой судья Водненского судебного участка города Ухты Республики Коми Белка А.В., рассмотрев поступившее из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 141 от 04.07.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированная по адресу: Республика Коми, г. Ухта, тер. СНТ «Светлое будущее», д. 80А, в нарушение ст. 8 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», нарушила срок уведомления о начале осуществления отдельного вида предпринимательской деятельности мойки автотранспортных средств, расположенной по адресу: <...>, при фактическом осуществлении деятельности с 1 мая 2025 года. В судебное заседание должностное лицо, представитель органа, составившего протокол обадминистративном правонарушении, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств и заявлений, в том числе об отложении судебного разбирательства, не представлено. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого должностного лица, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Осуществление деятельности по предоставлению услуг общественного питания входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584). Согласно пункту 6 Правил Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственногоконтроля (надзора) (далее - уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Как усматривается из материалов дела датой начала осуществления деятельности мойки автотранспортных средств, расположенной по адресу: <...>, является 01.05.2025, о чем ИП ФИО1 уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми о начале деятельности не направлено. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № 141 от 04.07.2025 об административном правонарушении; поручением № 237 от 27.05.2025 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственной работы; протоколом осмотра от 29.05.2025; решением № 292 от 17.06.2025 о проведении внепланового инспекционного визита; актом № 91 от 30.06.2025 внепланового инспекционного визита; протоколом осмотра от 30.06.2025; объяснением ФИО1 от 30.06.2025; Выпиской из ЕГРИП от 30.06.2025, а также иными документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Таким образом, должностным лицом нарушен установленный порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности и в действиях ФИО1 содержится составадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. С учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В материалах дела отсутствуют сведения о ранее совершенных административных правонарушениях ФИО1, нарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не создано угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб. Учитывая, что норма права, регламентирующая замену предупреждения, носит императивный характер, в случае установления всех юридически значимых обстоятельств, являющихся основанием для такой замены и отсутствия обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение, мировой судья приходит к выводу о возможности, учитывая, что в настоящее время нарушение устранено, заменить штраф на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Белка