Дело №5-566/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Поспелиха 19 октября 2023 г.
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края (ул. Советская, д.89, с. Поспелиха, Поспелихинский район, Алтайский край) мировой судья судебного участка Новичихинского района Алтайского края Надежин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 вменяется неуплата административного штрафа в размере 3 000 руб. по постановлению от <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Определением мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. материал передан по подсудности мировому судье судебного участка Поспелихинского района Алтайского края. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу положений ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Перечисленные нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без их предоставления дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным. Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается только в случае надлежащего извещения этого лица о времени и месте его составления. Как видно из административного материала, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, при этом в протоколе указано, что он надлежаще извещен о времени и месте составления протокола. Между тем о составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.5, 6). Извещение ФИО1 не получено. Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирован по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При таких обстоятельствах сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении от 21 августа 2023 г. отсутствуют. Отсутствие надлежащего извещения лица, не присутствовавшего при составлении протокола об административном правонарушении, о времени и месте его составления является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, лишающим его гарантий защиты, предоставленных Кодексом. Поэтому протокол об административном правонарушении, представляющий собой основополагающий документ, фиксирующий событие административного правонарушения, является недопустимым доказательством и не может служить основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности. В соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 ошибочно в Новосибирскую область (л.д.3 оборот). При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол является недопустимым доказательством по делу, производству по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Поспелихинский районный суд Алтайского края через судебный участок Поспелихинского района Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья А.Ю. Надежин