Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 3-43/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Челябинск 20 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, родившейся <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не привлекавшейся,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом страхователя - специалистом по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представила в предусмотренный срок - не позднее 28 октября 2024 года в ОСФР по Челябинской области оформленные в установленном порядке сведения о прекращении договора гражданско-правового характера. Своим бездействием <ФИО2> нарушила требования п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечёт административную ответственность должностных лиц в виде наложения на них административного штрафа. Ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются совокупностью следующих доказательств: - приказом главного врача ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 07 декабря 2015 года о приеме на работу <ФИО2> специалистом по кадрам; - приказом главного врача ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 10 января 2023 года о лицах, ответственных за административно-хозяйственную работу. Согласно п. 10 ответственность за предоставление сведений о трудовой деятельности в СКР возложена на специалиста по кадрам <ФИО2>; - должностной инструкцией специалиста по кадрам <ФИО2>; - дополнительным соглашением к трудовому договору; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 14 ноября 2024 года; - извещением о доставке и протоколом проверки отчетности, согласно которым форма ЕФС-1 ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была доставлена ОСФР по Челябинской области в форме электронного документа 29 октября 2024 года и принята как корректная. Перечисленными доказательствами, которые с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3> Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Материалами дела установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом страхователя - специалистом по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представила в предусмотренный ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения прекращении договора гражданско-правового характера. Указанное бездействие <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме. Мировым судьей в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, факт совершения правонарушения впервые.
На основании ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО3>, мировой судья учитывает признание вины в правонарушении, срок нарушения представления отчетности составил 9 суток (из которых 2 выходных). Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенного вреда, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершенного <ФИО2> административного правонарушения малозначительным, так как при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. В связи с изложенным мировой судья полагает необходимым в соответствии со ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ освободить специалиста по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - специалиста по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по кадрам ГАУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, в связи с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>