УИД 34 МS 0030-01-2023-002680-87
Дело № 5-123-1056/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котельниково 07 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: 404354, <...>, Лапина Ирина Владимировна,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Восток» ФИО2, родившегося <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
из протокола по делу об административном правонарушении № 34612328900022100001 от 16 октября 2023 года следует, что ФИО2, являясь директором ООО «Восток» не выполнил в установленный срок - до 13 октября 2023 года законное предписание от 29 августа 2023 года должностного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, а именно: не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Восток» и не внес соответствующие изменения в ЕГРЮЛ путем подачи заявления в МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, нарушив п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По данному факту в отношении директора ООО «Восток» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 34612328900022100001 от 16 октября 2023 года. Директор ООО «Восток» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФполагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения (подпункт «в»); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (подпункт «в.2»). В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомлениео необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическим лице. Согласно п. «а» ст. 12 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных предоставленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, в частности адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязаносообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
В судебном заседании мировым судьей установлено следующее.
29 августа 2023 года должностным лицом - заместителем начальника МИФНС России № 11 по Волгоградской области <ФИО1> в адрес директора ООО «Восток» ФИО2 направлено законное предписание о предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Восток». Предписывалось в срок до 13 октября 2023 года подать заявление со сведениями об актуальном адресе места нахождения юридического лица ООО «Восток». Данное предписание о предоставлении в налоговый орган достоверных сведений об адресе места нахождения организации должностным лицом ФИО2 не получено, почтовая корреспонденция возвещена из-за истечения срока хранения 05 октября 2023 г. (ШПИ 80106487097338). Как следует из протокола об административном правонарушении, по состоянию на 16 октября 2023 года законное предписание от 29 августа 2023 года должностного лица Межрайонной ИФНС России Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградскойобласти <ФИО1> не выполнено, а именно ФИО2 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Восток» и не внес соответствующие изменения в ЕГРЮЛ путем подачи заявления в МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценив вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что письменные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность ФИО2 в совершенном им правонарушении, они являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела.При составлении протокола об административном правонарушении не допущено нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценивая законность выданного предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо налогового органа действовало на основании предоставленных ему полномочий в соответствии с законом. Законное предписание от 28 августа 2023 года должностного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области директором ООО «Восток» ФИО2 не исполнено, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «Восток» ФИО2, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение впервые административного правонарушения. Таким образом, мировой судья пришел к выводу о назначении директору ООО «Восток» ФИО2 административного наказания. Мировой судья учитывает, что санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа и в виде дисквалификации. Дисквалификация является наиболее строгим видом наказания по сравнению со штрафом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, совершение административного правонарушения впервые, иные обстоятельства рассматриваемого дела, и считает необходимым назначить директору ООО «Восток» ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, поскольку такой вид наказания будет в полной мере соответствовать требованиям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которойадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Для назначения наказания в виде дисквалификации на данный момент оснований не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора ООО «Восток» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН - <***>, КПП - 346001001, номер счета получателя платежа - 40101810300000010003 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, банковский счет - 40102810445370000021, казначейский счет - 03100643000000012900, БИК - 0118061011, КБК - 80311601193010005140,ОКТМО - 18624000,
наименование платежа - штраф по постановлению 5-123-1056/2023 г.,
УИН - <НОМЕР> (оригинал квитанции предоставить на судебный участок № 123 Котельниковского судебного района Волгоградской области). Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 123 Котельниковского района Волгоградской области.Мировой судья И.В. Лапина