Судебный участок № 73 г. Лабинска Краснодарского края352500, <...>/3тел./факс: <***> (приемная), 3-80-43 (канц.); e-mail: 073.krd@msudrf.ru; http://msud73.krd.msudrf.ru ________________________________­­­­­­­­­­­­­­________________________________

Дело № 5-645/2023 УИД 23MS0073-01-2023-003314-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года г. Лабинск

Мировой судья судебного участка № 73 города Лабинска Краснодарского края Подкопаев С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившее из межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Д.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

27.11.2023 года и.о. начальника правового отдела № 4 МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю составлен протокол № 09-16/9890 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому 31.10.2023 года в 00 часов 01 мин. ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, повторно не представила сведения относительно адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для включения в ЕГРЮЛ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками, направленными по месту жительства и адресу юридического лица, заказным письмом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела в его отсутствие либо с участием представителя, отложении рассмотрения дела, не поступило.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ и разъяснениями, данными в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (далее - регистрирующий орган).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу ст. 4 Закона № 129-ФЗ, Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе, а одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, является принцип ее достоверности (о чем свидетельствуют положения ст. 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является источником сведений о юридическом лице, данные которого, считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, адрес места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, при государственной регистрации заявлен в пределах местонахождения: <АДРЕС> ФИО1 является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности.

Из протокола осмотра объекта недвижимости следует, что 10 мая 2023 года в ходе проведения налоговым органом в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> контрольных мероприятий установлено, что постоянно действующий исполнительный орган названного юридического лица не находится по указанному адресу. Табличка с названием юридического лица и сотрудники отсутствуют (л.д.24-25).

29 сентября 2023 года в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> и генерального директора ФИО1 Д.1 направлены уведомления от 29 сентября 2023 года о необходимости предоставления в течение 30 дней в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица и документов (л.д.20-21). Ответ на данное уведомление, соответствующие сведения и документы в налоговый орган должностным лицом не предоставлены.

Факт совершения должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Д.1 административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 09-16/9890 от 27.11.2023 года, в котором отражены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, при государственной регистрации заявлен в пределах местонахождения: <АДРЕС> ФИО1 является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности; - протоколом осмотра объекта недвижимости № 001524 от 10.05.2023 года; - вступившим в законную силу постановлением и.о. начальника МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю № 09-16/6829 от 23.08.2023 года из которого следует, что 24.06.2023 года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не представила сведения относительно адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для включения в ЕГРЮЛ и была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ к штрафу 5 000 рублей (л.д. 16); - уведомлениями МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю от 29 сентября 2023 года в адрес юридического лица и его руководителя о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица и сведениями Почты России об их направлении. В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Собранные по делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Совокупностью представленных документов в судебном заседании установлено, что 31.10.2023 года в 00 часов 01 мин. ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, повторно не представила сведения относительно адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для включения в ЕГРЮЛ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Каких-либо процессуальных нарушений должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на оценку доказательств по рассматриваемому делу, в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении наказания учитываю, что ФИО1 является генеральным директором и несёт ответственность в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ как должностное лицо, в связи с чем считаю необходимым назначить ей административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок один год. На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.25 ч.5, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1, КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО1 Д.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Согласно ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Копию вступившего в законную силу постановления, в течение трех суток, направить в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по адресу<АДРЕС>, для включения в реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в Лабинский городской суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 73 города Лабинск Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Д. Подкопаев