Решение по административному делу
Дело № 5-829/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(682711, <...>)
п. Солнечный 24 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 63 судебного района «Солнечный Хабаровского края» Е.В. Руденко
с участием представителя КГКУ «Центр Социальной поддержки населения по Солнечному району» <ФИО1>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя директора КГКУ «Центр Социальной поддержки населения по Солнечному району» ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
29 марта 2023 года в 00 часов 01 минуту заместитель директор КГКУ «Центр Социальной поддержки населения по Солнечному району» ФИО2 в установленный срок, не позднее 13 февраля 2023 года, не представила сведения о прекращении 3-х договоров гражданско-правового характера, тем самым нарушила ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуально учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <ФИО1> пояснила, что с протоколом согласна, нарушение было допущено в связи с технической ошибкой. Сведения о расторжении договором были направлены 27.03.2023 и принят в работу отделением СФР, 29 и 30.03.2023 документы висели как не рассмотренные, связались со специалистами СФР и было принято решение повторить отправку документов. В результате повторной отправки документы ушли без ошибок. Просила прекратить производство по делу за малозначительностью.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось. О времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляло. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п.6 ст. 11 закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь ответственным должностным лицом, и будучи обязанным предоставлять вышеуказанные сведения, не выполнил указанную обязанность. Как следует из материалов дела, 27.03.2023 КГКУ «Центр Социальной поддержки населения по Солнечному району» прекращены договора гражданско-правового характера с 4-мя застрахованными лицами СНИЛС <***>, 037-930-368 70, 127-568-080 81, 062-611-237 25 № 11 и № 14. Вместе с тем, сведения о прекращении указанных договоров по форме отчетности ЕФС-1 страхователем представлены 30.03.2023.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и её вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами исследованными при рассмотрении дела.
Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Вместе с тем, хотя действия ФИО2 содержат признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При рассмотрении дела установлено, что совершенное административное правонарушение не повлекло причинение какого-либо значительного вреда охраняемым законом интересам, иных нарушений при проверке представленных документов не выявлено, документы были направлены в установленный срок, вместе с тем, вследствие технической ошибки потребовалось повторное направление документов, что подтверждается представленными документами.
В связи с чем, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении заместителя директора КГКУ «Центр Социальной поддержки населения по Солнечному району» ФИО2 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, от административной ответственности освободить ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края».
Мировой судья Е.В. Руденко<ОБЕЗЛИЧЕНО>