Решение по административному делу

Дело № 5-2/2025 (5-615/2024) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 января 2025 года г. Артемовский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ликвидатора Потребительского кооператива «Заречный» ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

По состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО2, являющейся ликвидатором Потребительского кооператива «Заречный» (далее - ПК «Заречный»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (далее - МИФНС <НОМЕР>) не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что ФИО2, являющейся ликвидатором ПК «Заречный», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, в МИФНС <НОМЕР> не предоставлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год, то есть нарушен установленный законодательством срок представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля - не позднее <ДАТА4>, положения ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон <НОМЕР>).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона <НОМЕР> годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных законом <НОМЕР>, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год - не позднее 01 апреля 2024 года.

В соответствии с абз. 1, 3 п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В нарушение вышеизложенного, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2023 год ПК «Заречный» в МИФНС <НОМЕР> не представлена, что подтверждается реестром НБО из Программного комплекса «АИС НАЛОГ-3». Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ПК «Заречный» является действующим юридическим лицом, ликвидатором является ФИО2

В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО2 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ликвидатора ПК «Заречный» ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и она подлежит ответственности за нарушение установленного законодательством срока представления налоговой декларации за отчетный период в налоговый орган по месту учета. При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поскольку сведений о вступивших в законную силу по состоянию на <ДАТА3> постановлениях о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку правонарушением не причинен какой-либо вред или имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ликвидатора Потребительского кооператива «Заречный» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Ю.Е. Новикова