Дело № 5- 0700/1504/2025 г.
УИД№86MS0015-01-2025-003982-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июля 2025 г. г.п.Лянтор
Мировой судья судебного участка № 4 Сургутского судебного района, ФИО1 Кравцова
Адрес: ХМАО - Югры, <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» (далее МУ «Лянторское ЭХУ»), юридический адрес: 628449, Сургутский район, г.п. Лянтор мкр. 2 стр. №42, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 861701001, ранее привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
23.06.2025 г. в 10:10 ч. по адресу: Сургутский район, г.п. Лянтор, мкр. 2, стр. №42, юридическое лицо – Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» ( далее МУ «Лянторское ХЭУ»), на которое возложена обязанность по содержанию улиц и дорог, расположенных в границах городского поселения Лянтор, являясь уполномоченным органом , обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц и автомобильных дорог, расположенных в границах городского поселения Лянтор, Сургутского района ХМАО-Югры допустило :
- на ул. Магистральной занижение обочины 7 см
- на ул. Эстонских дорожников вблизи строения 44 занижение обочины 15.5 см, чем нарушены требования п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017;
- в нарушение п. 8.1 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; а так же п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, что в свою очередь создало помехи в дорожном движении, реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Законный представитель юридического лица директор МУ «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие, объяснении указал, что вину признает полностью, раскаивается в содеянном, правонарушения устранены. Просит применить ч.3.1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ КоАП РФ являются должностные юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное лицо или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина юридического лица – МУ «Лянторское ХЭУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - установлена и доказана.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Виновность юридического лица в невыполнении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц и дорог, расположенных в границах г.п. Лянтор, Сургутского района, объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 86 ДН № 001373 от 24.06.2025 г. о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д.1-4/;
- Устав МУ ЛХЭУ/л.д.8-34/;
- фото /л.д.36-38/
- протоколом инструментального обследования автомобильной дороги от 23.06.2025 г. /л.д.41-42/;
- видео /л.д.43/.
Доказательства были судом оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ч. 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
В силу статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия юридического лица – МУ «Лянторское ХЭУ» по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Согласно ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Обстоятельством, смягчающим наказание суд, считает полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством отягчающим, административную ответственность, суд считает совершение однородного правонарушения в течение года.
Суд доверительно относится к собранным по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
На основании ч.3.3 п. 3.2. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице законный представитель вину признал полностью, нарушения устранены в полном объеме, приходит к выводу возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.10; 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
юридическое лицо – Муниципального учреждения «Лянторское хозяйственно- эксплуатационное управление» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000.00 / сто тысяч/ рублей 00 коп.
Разъяснить юридическому лицу, что на основании ч.1,3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Штраф необходимо оплатить: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71826000 счет получателя 03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск БИК 007162163 КБК 18811601123010001140 к/с 40102810245370000007 УИН 18810486250740009620 наименование платежа 05- 0700/1504/2025
Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд в течение 10 дней через судью, вынесшего постановление.
Мировой судья И.П. Кравцова