Дело № 5-52-295/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года с. Старая Полтавка

Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области ФИО1 (адрес: 404211 <...> Старополтавского района Волгоградской области),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области 27 сентября 2023 года, в отношении индивидуального предпринимателя -

ФИО2, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> не явился в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области на заседание рабочей группы для дачи пояснений по снижению заработной платы ниже федерального МРОТ, на основании письменного уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА5>, которое было направлено через телекоммуникационные каналы связи, и получено адресатом, что подтверждается отметкой, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ

Индивидуальный предприниматель ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебный участок на рассмотрение дела не явился, об отложении дела не заявил.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела индивидуальным предпринимателем ФИО2 заявлено не было.

Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2

Мировой судья, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Руководствуясь пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно пп. 5.1 ст. 23 НК РФ Обязанность налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) Лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Указанное в абзаце первом настоящего пункта лицо обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом. Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА7> не явился в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области на заседание рабочей группы для дачи пояснений по снижению заработной платы ниже федерального МРОТ, на основании письменного уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА5>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованием ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждающим совершение индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ; копией уведомления <НОМЕР> о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от <ДАТА> подтверждением даты отправки электронного документа; копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА10> г.; копией отслеживания отправления.

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья, считает, что своими действиями индивидуального предпринимателя ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, материальное положение виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья, считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 25.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Старополтавский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №52 Старополтавского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья подпись ФИО1