Решение по административному делу
УИД 47MS0044-01-2023-002950-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3 - 494/2023-79
27 ноября 2023 года г. Кингисепп Мировой судья судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области Егорова И.В. по адресу: <...>, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВМ МО МВД России «<АДРЕС> по Республике <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
26 ноября 2023 года в 05 час. 40 мин. водитель ФИО4, не имея права управления транспортными средствами, двигаясь от ул. 1-я линия в направлении <АДРЕС> шоссе г. Кингисеппа, у д. 22 по ул. <АДРЕС> в г. Кингисепп <АДРЕС> области управлял транспортным средством «ВАЗ 217030» с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, с признаком опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 26 ноября 2023 года в 06 часов 55 минут по адресу медицинского учреждения: <АДРЕС> область, г. Кингисепп, ул. <АДРЕС> д. 20, ФИО4 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нарушив п. 2.3.2, п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 отвода мировому судье не заявил, пояснил, что права понятны, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, не оспаривал, не оспаривал, что управлял транспортным средством, не имея водительского удостоверения, отказался от проведения медицинского освидетельствования по незнанию правовых последствий. При решении вопроса о назначении наказания просил учесть, что он официально трудоустроен, также обучается в институте, совершил впервые правонарушение.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выслушав ФИО4, изучив собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности факта совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.11.2023 года; - протоколом 78 ПО <НОМЕР> от 26.11.2023, составленным в 06 час. 03 мин. об отстранении ФИО4 от управления транспортным средством «ВАЗ 217030» с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, указав на наличие признака опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, в протоколе имеется запись о применении в порядке ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, копия протокола вручена ФИО4, о чем свидетельствует его подпись; - актом 147 АБ <НОМЕР> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 26.11.2023, с указанием признака опьянения: поведение, не соответствующее обстановке. Исследование проведено с применением технического прибора измерения Алкотектор Юпитер <НОМЕР>, зафиксирован отрицательный результат исследования - 0,000 мг/л, указан результат освидетельствования: не установлено состояние алкогольного опьянения, с результатами освидетельствования ФИО4 был согласен, о чем указал собственноручно в протоколе и удостоверил подписью, в протоколе указано о применении видеозаписи для фиксации процессуальных действий в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ ; - распечаткой на бумажном носителе результата исследования прибора Алкотектор Юпитер <НОМЕР>, запись 00072 от 26.11.2023 в 06 час. 11 мин., в котором зафиксирован отрицательный результат освидетельствования; - протоколом 147 АБ <НОМЕР> о направлении ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 26.11.2023 года, из которого следует, что основанием для направления послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО4 согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем собственноручно указал в протоколе и удостоверил подписью, в протоколе указано о применении видеозаписи в соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ ; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 26.11.2023 года, указано об отказе освидетельствуемого ФИО4 проходить исследование. В п. 17 врачом терапевтом ГБУЗ ЛО «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» <ФИО1>, составившим акт в 06 час. 55 мин. 26.11.2023 года, выдано медицинское заключение - отказ от прохождения медицинского освидетельствования; - копией свидетельства о приемке Анализатора (Алкотектор Юпитер) с заводским номером <НОМЕР>, первичная поверка от 21.02.2023 года сроком на один год; - рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району <АДРЕС> области <ФИО2> от 26.11.2023 о доставлении ФИО4 в дежурную часть; - протоколом ДЛ САП <НОМЕР> от 26.11.2023; - протоколом <НОМЕР> об административном задержании ФИО4 с 07 час. 10 мин. 26.11.2023; - сведениями из базы ФИС ГИБДД М об отсутствии у ФИО4 права управления транспортными средствами; - видеозаписью, содержащейся на электронном носителе DVD-R, содержащим три файла от 26.11.2023. Исследованная видеозапись фиксации совершения процессуальных действий объективно подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколах.
Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протоколы оформлены правильно, обоснованы, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением общественного порядка и обеспечением общественной безопасности в области дорожного движения. Согласно п. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Как указано в части 6 настоящей статьи, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 указанных Правил, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО4 находится в состоянии опьянения, послужил факт выявления у него сотрудником ДПС ГИБДД признака опьянения - поведение, не соответствующее обстановке. При наличии вышеуказанного признака опьянения должностным лицом ГИБДД - инспектором ДПС <ФИО3> в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО4 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью поверенного прибора Алкотектор Юпитер <НОМЕР>. В ходе освидетельствования водителя зафиксирован отрицательный результат, что подтверждается распечаткой прибора на бумажном носителе и указано в Акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с пунктом 8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения, это наличие у ФИО4 признака опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем у должностного лица имелись достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно протоколу 147 АБ 012542 о направлении на медицинское освидетельствование, водитель ФИО4 был направлен должностным лицом ГИБДД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое водитель согласился, о чем собственноручно указал в данном протоколе. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует видеозапись фиксации совершения процессуальных действий. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, и исследованы в ходе рассмотрения дела. В соответствии с п. 16 Правил определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 17 Правил). Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015 № 933н (далее - Порядок проведения освидетельствования). Согласно п. 4 Порядка проведения освидетельствования, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. В соответствии с пп. 2 п. 19 Порядка, медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". ФИО4 отказался от проведения медицинского освидетельствования, что в силу пункта 2 п. 19 Порядка, является основанием для вынесения медицинского заключения: «от медицинского освидетельствования отказался».
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Отказ ФИО4 от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован уполномоченным медицинским работником - врачом терапевтом ГБУЗ ЛО «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» <ФИО1> в Акте <НОМЕР> в 06 час. 55 мин. 26.11.2023 года, составленном по утвержденной форме 307/У-05, в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения РФ № 933н от 18.12.2015 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО4 к административной ответственности судья не усматривает, права, предусмотренные настоящим Кодексом и положения ст. 51 Конституции РФ ФИО4 были разъяснены. При составлении протокола об административном правонарушении и других документов, ФИО4 был с ними ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи в документах, ходатайств не заявлял, замечаний не вносил. Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО4 были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, не имеется, поскольку вина ФИО4 в совершении правонарушения подтверждена совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Водителем ФИО4 был нарушен п. 2.3.2 ПДД РФ: водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и п. 2.1.1 ПДД РФ - об обязанности при управлении транспортными средствами предъявлять водительское удостоверение по требованию сотрудников ГИБДД. Состав ст. 12.26 КоАП РФ является формальным, а не материальным, и отказ ФИО4 от медицинского освидетельствования, зафиксированный в протоколе о направлении ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, достаточен для квалификации его действий за данное правонарушение. Судья считает, что по указанному составу не требуется обязательного наличия причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями в виде опьянения, что являлось бы обязательным элементом для другого состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, который ФИО4 не вменяется. В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 не имеет права управления транспортными средствами, данный факт ФИО4 подтвердил в судебном заседании.
Судья приходит к выводу, что в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, вина его доказана и подтверждается материалами административного дела. В соответствии, с положениями ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Судья полагает, что предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО4 от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют, поскольку управление водителем с признаками алкогольного опьянения транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не выявлено. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, судья относит признание вины. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО4, судья относит наличие действующего административного правонарушения в сфере безопасности дорожного движения по главе 12 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, потенциальную угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение ФИО4, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи. Обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в отношении ФИО4 не установлено, в силу чего, у судьи не имеется оснований для назначения наказания в виде наложения административного штрафа. Оснований для применения отсрочки исполнения наказания не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Срок ареста исчислять с момента вынесения настоящего постановления - с 11 часов 40 минут 27 ноября 2023 года. Зачесть в срок административного ареста время административного задержания ФИО4 в период с 07 часов 10 минут 26 ноября 2023 года до 11 часов 40 минут 27 ноября 2023 года. Электронный носитель - DVD-R диск, содержащий 3 файла с видеозаписью от 26.11.2023, хранить при деле об административном правонарушении в течение всего срока хранении последнего.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Мировой судья И.В. Егорова