1

Дело № 5-592/2025 (УИД13MS0029-01-2025-002407-61)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск 07 октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Спирина Т.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 <данные изъяты> совершено административное правонарушение - не выполнено в срок предписание должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия при следующих обстоятельствах.

27.08.2025 при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) установлено, что в период с 12.02.2025 по 27.08.2025 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <данные изъяты> ФИО1 не выполнила в срок законное предписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего надзор (контроль), а именно: не исполнила в установленный срок (до 11.02.2025) п.п. 1,2 предписания об устранении нарушений обязательных требований от 27.10.2025 №2, выданного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия по результатам проведенного внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом в виде мониторинговой закупки. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований с целью оценки исполнения п.п. 1,2 предписания об устранении нарушений обязательных требований от 27.10.2025 №2 (далее – предписания №2), установлено, что согласно сведений, размещенный ГИС МТ, в период с 12.02.2025 по 27.08.2025 в отношении ИП ФИО1 зафиксировано 900 отклонений в категории «Нарушения установленных цен». В ходе анализа сведений, размещенных в ГИС МТ, осмотре чеков, прикрепленных к отклонениям, установлено, что ИП ФИО1 с период с 12.02.2025 по 27.08.2025 совершила продажу табачной продукции с нарушением требований к передаче сведений, представляемых посредством запросов на проверку маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации (категория отклонений «Разрешительный режим»). Тем самым И.П. ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала.

Заслушав лицо, привлекаемой к ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в силу следующего.

27.01.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей проведено внеплановое контрольно (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом в виде мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Согласно акту мониторинговой закупки №1 от 27.01.2025 в деятельности ИП ФИО1 установлены нарушения требований Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ «О государственном регулировании производства о оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержашей продукции и сырья для их производства», Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 20.02ю2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515, постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательно маркировке средствами идентификации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 №194.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

27.01.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия контролируемому лицу ИП ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований №2, которым установлен запрет на реализацию (продажу) табачной продукции ниже максимальной розничной цены, указанной на потребительской упаковке табачной продукции; запрет на реализацию (продажу) табачной продукции с нарушением проверки кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации данных кодов идентификации участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (нарушение разрешительного режима); предписано оформить перечень на продаваемую табачную продукцию с указанием наименования и цены в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 19 Федерального закона №15-ФЗ и довести до сведения потребителя в наглядной и доступной форме. Данное предписание получено ИП ФИО1 27.01.2025 лично и не обжаловано.

В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №85 от 27.08.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей проведено внеплановое контрольно (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом в виде мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, по результатм которого, установлено, что в период с 12.02.2025 по 27.08.2025 ИП ФИО1 осуществляла реализацию табачной продукции с нарушением обязательных требований (л.д. 11-21).

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения - не выполнение в срок законного предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом №00234 об административном правонарушении от 29.08.2025; копией уведомления о явке от 27.0.2025; копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 2 от 27.01.2025; копией решения о проведении мониторинговой закупки от 16.01.2025; копией акта мониторинговой закупки от 27.01.2025; копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) №85 от 27.08.2025; копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 27.01.2025; скриншотом с Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в отношении ИП ФИО1; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Поскольку ИП ФИО1 не исполнила законное предписание государственного должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, мировой судья считает, что вина последней доказана, её действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываются характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение против порядка управления.

ИП ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, что суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации судом не усматривается.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа Министерство юстиции Республики Мордовия, ИНН <***>, КПП 132601001, р/с <***> в Отделение – НБ Республика Мордовия Банк России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, ОКТМО 89701000, Корр. счет 40102810345370000076, КБК 84211601193019000140, УИН0399955420251007003231577.

В соответствии с требованиями части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска или непосредственно в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.П. Спирина