Дело № 4-320/25 УИД 36МS0010-01-2025-001971-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Воронеж 27 августа 2025 г. Мировой судья судебного участка №5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ФИО1>» ФИО6, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 в 17 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, заместитель генерального директора по экономическим <ФИО2>» <ФИО3>, являясь должностным лицом ответственным, в том числе, за обеспечение дорожной безопасности при производстве работ по ремонту тротуара по адресу: <АДРЕС>, не принял мер по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение требований ОДМ 218.6.019-2016 «Отраслевой дорожный методический документ», ГОСТ Р 58350-2019, в месте производства работ не были в полном объеме выставлены временные дорожные знаки, полимерные водоналивные блоки и красные сигнальные фонари, предупреждающие участников дорожного движения о производстве дорожных работ.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, извещен в установленном законом порядке, причину неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно п. 1 ст. 12 Закона о безопасности дорожного движения ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с положениями ст.21 Закона о безопасности дорожного движения мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог (часть 1). Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 2). В силу ч.1 ст.22 Закона о безопасности дорожного движения деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Приказом Росстандарта от 13 февраля 2019 года N 30-ст "ГОСТ Р 58350-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения" устанавливающий требования к техническим средствам организации дорожного движения, применяемым на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений, железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения. Согласно п. 3.4 "ГОСТ Р 50597-2017" долгосрочные работы на дороге: работы, проводимые на дороге в соответствии с проектной документацией и требующие временного изменения организации дорожного движения, рассчитанные на срок более 1 сут. В соответствии с п. 4.1 "ГОСТ Р 50597-2017" при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5., динамические информационные табло - по 5.6., фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4). Согласно ч.1 ст.12.34 РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 18.06.2025 в период времени с 17 час. 00 мин. по 17 час. 15 мин. сотрудником отдела Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС>, на основании решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 27.12.2024 №9, в целях проверки соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов в области дорожного движения, осуществлялись контрольные мероприятия, по результатам которых было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при производстве работ по ремонту тротуара, не в полном объеме выставлены временные дорожные знаки, полимерные водоналивные блоки и красные сигнальные фонари, предупреждающие участников дорожного движения о производстве дорожных работ, в результате чего не обеспечена безопасность дорожного движения. Ответственным должностным лицом при производстве работ являлся заместитель генерального директора по экономическим <ФИО2>» <ФИО3> Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность должностного лица <ФИО4> в его совершении, подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении 36 ТТ №140739 от <ДАТА9>, решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 27.12.2024 №9; протоколом осмотра №26 от 18.06.2025, актом постоянного рейда от 18.06.2025, фотоматериалами, временной схемой организации дорожного движения и ограждения места производства работ по ремонту тротуарных дорожек на <АДРЕС>, муниципальным <ДАТА10>, письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА9>, приказом о приеме работника на работу от <ДАТА11>, должностной инструкцией, а также другими доказательствами. Оценив собранные по данному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает их допустимыми, достаточными и достоверными относительно события административного правонарушения, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями глав 26 - 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - заместителя генерального директора по экономическим <ФИО2>» <ФИО4> в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для освобождения <ФИО4> от административной ответственности мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, о чем указано <ФИО4> в письменных объяснениях, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>» ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу л/с <***>) ИНН <***> / КПП 366401001 казначейский счет 03100643000000013100 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г.Воронеж БИК 012007084 ОКТМО 20701000 кор. счет 40102810945370000023 КБК 18811601123010001140 УИН 18810436259410000189 Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: <...>, каб.30 Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней с момента вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд города Воронежа через мирового судью.

Мировой судья подпись С.А.<ФИО>