Решение по административному делу
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, 630047, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,2, каб. <НОМЕР>, тел./факс: <***>, официальный сайт участка: 2zlv.nsk.msudrf.ru, адрес электронной почты суда: Zaelcrsud2@nso.ru УИД 54МS0016-01-2023-005702-90 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 каб.1
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
<АДРЕС> судья 2-го судебного участка <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р. уроженки г. <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 09 час. 27 мин должностным лицом отдела РАТИ Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> при проведении выездного обследования, установлено, что по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, <ФИО2> допустила не устранение нарушения предусмотренного п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, и не приняла меры по оборудованию индивидуального жилого дома или ограждения по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: <НОМЕР>, указателем с наименованием улицы и номера дома в сроки, установленные предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6>, выданным <ФИО2> администрацией <АДРЕС> района по итогам выездного обследования от <ДАТА7> <НОМЕР>. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. <АДРЕС> судья, исследовав материалы дела, находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРН, Актом выездного осмотра <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколом осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР>, фототаблицей, предписанием от <ДАТА6> г., Актом выездного обследования от <ДАТА10> <НОМЕР>, протоколом осмотра от <ДАТА10> <НОМЕР> . В ходе проведения выездного обследования было установлено невыполнение предписания, а именно на здании д. 9 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, обнаружено отсутствие указателя с наименованием улицы и номером дома на индивидуальном жилом доме или ограждении. То есть <ФИО2> допустила неустранение нарушения п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> - не приняла меры по оборудованию индивидуального жилого дома или ограждения, указателем с наименованием улицы и номера дома в сроки установленные предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6>. Согласно п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, контролируемое лицо <ФИО2> обязана в течении 7 суток с момента получения предписания устранить нарушения оборудовав индивидуальный жилой дом или ограждение, указателем с наименованием улицы и номера дома и следом проинформировать администрацию <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в письменной или в электронной форме с приложением подтверждающих документов до даты указанной в предписании. Предписание не обжаловалось.
Действия (бездействия) <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> - здания и сооружения должны быть оборудованы унифицированными (по форме, размеру, цветовому решению, шрифтовому написанию) указателями с наименованиями улиц и номерами домов, в соответствии с формой и требованиями, устанавливаемыми правовым актом мэрии. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного правонарушения выступает установленный законом порядок управления и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). При этом непосредственным объектом является установленный порядок исполнения (выполнения) предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, специальных норм и правил (обязательных требований). Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. <ДАТА4> в 09 час. 27 мин должностным лицом отдела РАТИ Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> при проведении выездного обследования, установлено, что по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, <ФИО2> допустила неустранение нарушения предусмотренного п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, и не приняла меры по оборудованию индивидуального жилого дома или ограждения по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: <НОМЕР>, указателем с наименованием улицы и номера дома в сроки, установленные предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА6>, выданным <ФИО2> администрацией <АДРЕС> района по итогам выездного обследования от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что предписание от <ДАТА6> г. направлено Почтовой службой НПС <ДАТА12> заказным письмом с уведомлением по адресу г. <АДРЕС>, переулок 2-й Красногорский, д. 11 (копия реестра <НОМЕР> от <ДАТА12>). Согласно отчета об отслеживании направления, письмо вернулось в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения <ДАТА13> Таким образом срок исполнения предписания до <ДАТА14>
Согласно п. 3.16 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, контролируемое лицо <ФИО2> обязана в течении 7 суток с момента получения предписания устранить нарушения оборудовав индивидуальный жилой дом или ограждение, указателем с наименованием улицы и номера дома и следом проинформировать администрацию <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в письменной или в электронной форме с приложением подтверждающих документов до даты указанной в предписании. Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), сомнений не вызывает.
Действия (бездействие) <ФИО2>, правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Основания для замены штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ.
С учетом смягчающего, отсутствия отягчающих обстоятельств суд полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании санкции которой, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01203 01 0000 140, УИН 0316942254001650120520237.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд (лично/ по почте/ по эл.почте Zaelcrsud5@nso.ru / любым иным способом). При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
<АДРЕС> судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна: Подлинное постановление подшито в материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>, находящемся на 5-м судебном участке <АДРЕС> судебного района г.Новосибирска.
<АДРЕС> судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 202____ г.
<АДРЕС> предъявления к исполнению 2 года.
На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет.
Постановление предъявлено к исполнению «____» ____________ 202____ г.
<АДРЕС> судья <ФИО1>