Дело <НОМЕР>

Дата выдачи:______________ Дата вступления в законную силу:___________________ Срок предъявления к исполнению: 2 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15 «а» <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - менеджера по персоналу филиала Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае (юридический адрес: г. <АДРЕС> <...> (5 этаж)) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС>, <ФИО3> район, <АДРЕС> АССР, проживающей по адресу: 677027, республика <АДРЕС> (Якутия), г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 56, кв. 13, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МРО УФМС России по республике <АДРЕС> (Якутия) в г. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В силу закона страхователь в трехдневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Страхователь менеджер по персоналу филиала Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае <ФИО2> несвоевременно предоставил(а) сведения в ОСФР по <АДРЕС> краю в отношении сотрудника <ФИО5>, о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В предоставленном страхователем реестре уведомление о прекращении права застрахованного на пособие по уходу за ребенком от <ДАТА4> <ДАТА5> ОСФР принял реестр. В уведомлении указан тип документа о преждевременном выходе на работу с датой окончания отпуска <ДАТА4> Если работник получает пособие по уходу за ребенком, то при возникновении обстоятельств, при которых оно не выплачивается, нужно направить в территориальный орган ОСФР уведомление о прекращении права работника на такое пособие. Сделать это следует в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда стало известно о возникновении этих обстоятельств. Иначе возможны риски ответственности, например, за сокрытие сведений, которое привело к излишним выплатам (ч. 1 ст. 2.2, ч. 1, 12 ст. 13, ч. 2 ст. 15.2 Закона <НОМЕР>, п. 1 ч. 4, ч. 19 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 43 Правил получения ФСС сведений). Форма уведомления о прекращении права работника на ежемесячное пособие по уходу за ребенком утверждена Приказом ФСС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Она продолжает применяться (ч. 20 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>). Страхователь по средствам электронного документа оборота, направил реестр сведений на прекращений права застрахованного на пособие по уходу за ребенком в ОСФР по <АДРЕС> краю. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. <ДАТА5> вх. <НОМЕР> был получен реестр сведений, окончание отпуска в реестре от <ДАТА8>, создание документа страхователем <ДАТА9>, заявление застрахованного <ДАТА4> Срок, предусмотренный для подачи уведомления о прекращении права на получение пособия руководствуясь Положением срок, а именно до <ДАТА10> В связи с чем срок предоставления данных был нарушен на 20 дней. В соответствии с пунктом 19 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документе недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и п. 16 Положения менеджер по персоналу филиала Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае <ФИО2> несет ответственность за представление недостоверных сведений, повлёкшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, при таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, признав причину неявки неуважительной. От <ФИО2> поступили письменные пояснения по делу, согласно которым, задержка в направлении реестра сведений на прекращение права застрахованного на пособие по уходу за ребенком в ОСФР по <АДРЕС> краю была вызвана согласованием графика работы сотрудника, проводились уточнения с сотрудником в связи с малолетним ребенком до 1,5 лет и выходом на полный рабочий день. Излишне перечисленное пособие по уходу за ребенком в сумме 15507,73 рублей было удержано с согласия работника. Возврат излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет <ФИО5> был осуществлен ПАО «МТС» в том же отчетном месяце. Полагает, что правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, однако, не представляет большой общественной опасности и малозначительно в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ. Срок представления реестра пропущен незначительно, возврат пособи осуществлен, на момент рассмотрения дела правонарушение негативных последствий не повлекло, совершено впервые. Данное правонарушение совершено <ФИО2> впервые, не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Доказательств причинения имущественного ущерба в материалах дела государственным органом не представлено. Исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина <ФИО2> подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копией приказа о прекращении от <ДАТА9>, заявлением застрахованного <ДАТА8>, другими материалами дела.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Стороной защиты заявлено о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ. Состав, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей, предусмотренных законом. По настоящему делу правовых оснований для признания совершенного <ФИО2> правонарушения малозначительным, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает, возможным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 руб., то есть минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - менеджера по персоналу филиала Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» в <АДРЕС> крае <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Получатель: УФК по <АДРЕС> краю (ОСФР по <АДРЕС> краю) Банк получатель: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> краю г. Вла­дивостока р/с <***> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР> КБК 79711601230060000140 (поле 104), СТАТУС ПОЛУЧАТЕЛЯ - 08 (поле 101). ОКТМО 05701000 к/сч 40102810545370000012. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 15 «а», каб. 18) не позднее 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления.