Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка №135 Ворошиловского судебного района <АДРЕС> области Литовкина Н.А. (г.Волгоград, ул. <АДРЕС>, 37), с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО3 - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <ФИО2>, д. 15, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10 час. 30 мин. ИП ФИО3 в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, в нарушении п. 4, п. 21, абз. 6 п. 9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", и п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") осуществлял реализацию немаркированной никтиносодержащей продукции, со статусом в ГИС МТ «Честный знак» - «выбыл из оборота»: 1) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», производитель: ООО «Олимплаб», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ш. Можайское, д. 75, ст. 20, 30 мл., в ассортименте в количестве 13 единиц по цене 400 рублей за единицу;
2) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Oggo Reels», производитель: ООО «Русь», 456520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> мл., в ассортименте в количестве 16 единиц по цене 460 рублей; 3) жидкость для электронных систем доставки никотина «Fummo», изготовитель: Фуммо Технолоджи Ro Во ЛТД, 30 мл., в ассортименте по цене 810 рублей в количестве 15 единиц;
4) жидкость для многоразовых pod-систем «HOTSTOP», производитель: ООО «Взлёт», г. <АДРЕС> пер., д. 3а, пом.11-н, оф.8а в ассортименте в количестве 13 единиц по цене 460 рублей за единицу; 5) жидкость для электронных систем доставки никотина «Toyz», изготовитель: ООО «Супрайм», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд. 29, помещ. 69, 30 мл., в ассортименте в количестве 18 единиц по цене 460 рублей; 6) электронная система доставки никотина «HQD» «NEO» 15 000, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в ассортименте по цене 1 690 рублей/единица в количестве 3 единиц; 7) электронная система доставки никотина «HQD» 2500, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в ассортименте по цене 1000 рублей/единица в количестве 7 единиц; 8) электронная система доставки никотина «HQD» 4 000 манго, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District по цене 750 рублей/единица в количестве 1 единицы; 9) электронная система доставки никотина «WAKA» soPro 10 000, изготовитель: Шеньжень ВэйпИЗ Технолоджи, ЛТД, этаж 9, здание Д, 212, Олд Усиниу Авеню Ксянгшан Комьюнити, улица <АДРЕС> район Баоан, Шеньжень, Китай, в ассортименте в количестве 19 единиц по цене 1590 рублей; 10) электронная система доставки никотина «Puffmi» 9 000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 10 единиц по цене 1590 рублей за единицу; 11) электронная система доставки никотина «Puffmi» 12 000 груша яблоко, сделано в Китае, в количестве 1 единицы по цене 1 490 рублей за единицу; 12) электронная система доставки никотина «Lost Mary» BM 5 000, сделано в Китае, в ассортименте по цене 1090 рублей/единица в количестве 9 единиц; 13) электронная система доставки никотина «Lost Mary» MO 10 000, сделано в Китае, в ассортименте по цене 1370 рублей/единица в количестве 7 единиц; 14) электронная система доставки никотина «Lost Mary» МО 20 000 Pro, сделано в Китае, в ассортименте по цене 1890 рублей/единица в количестве 4 единиц; 15) электронная система доставки никотина «WAKA» 30 000, изготовитель: Шеньжень ВэйпИЗ Технолоджи, ЛТД, этаж 9, здание Д, 212, Олд Усиниу Авеню Ксянгшан Комьюнити, улица <АДРЕС>, район Баоан, Шеньжень, Китай, в ассортименте в количестве 2 единиц по цене 2 190 рублей; 16) электронная система доставки никотина «Lost Mary» CD 12 000, сделано в Китае, в ассортименте по цене 1 490 рублей/единица в количестве 6 единиц; 17) электронная система доставки никотина «Lost Mary» Mixer+, сделано в Китае, в ассортименте по цене 2 090 рублей/единица в количестве 6 единиц; 18) электронная система доставки никотина «КРЕКРЕ» 10 000, изготовитель: Китай, в ассортименте в количестве 6 единиц по цене 1 190 рублей/единица. Кроме того, выявлена продукция, средства идентификации которой нанесены на потребительскую упаковку в нечитаемом виде: 1) электронная система доставки никотина «WAKA» 30 000 кислое яблоко, изготовитель: Шеньжень Вэйп Технолоджи, ЛТД, этаж 9, здание Д, 212, Олд Усиниу Авеню Ксянгшан Комьюнити, улица<АДРЕС>, район. Баоан, Шеньжень, Китай, в количестве 1 единицы по цене 2 190 рублей; 2) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Oggo Reels» киви лимон клюква, производитель: ООО «Русь», 456520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30 мл., в количестве 1 единицы по цене 460 рублей; 3) жидкость для электронных систем доставки никотина «Toyz», изготовитель: ООО «Супрайм», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд. 29, помещ. 69, 30 мл., в ассортименте в количестве 2 единиц по цене 460 рублей. Также в торговом павильоне находилась немаркированная средствами идентификации никотинсодержащая продукция: 1) жидкость для многоразовых pod-систем «HOTSTOP», производитель: ООО «Взлёт», г. <АДРЕС>. <АДРЕС> пер., д. 3а, пом.11-н, оф.8а в ассортименте в количестве 7 единиц по цене 460 рублей за единицу; 2) электронная система доставки никотина «HQD» коктейль испанская органа, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в ассортименте по цене 1690 рублей/единица в количестве 1 единицы. ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО3 - <ФИО1> в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривал, вину признал, просил применить положение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО3 - <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 20.1 Закона РФ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Статьей 2 Закона РФ N 381-ФЗ установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в Информационную систему мониторинга за оборотом товаров - "Честный ЗНАК" (ч. 5 ст. 20.1 Закона N 381-ФЗ, п. п. 9, 11, 24, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> г. N 515).
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 224 утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> работниками управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области проведена мониторинговая закупка у индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего свою деятельность в торговой точке по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25.
Так в ходе проведения контроля с использованием мобильного приложения «Честный знак.Контроль» никотиносодержащей продукции, находящейся на реализации на предмет полноты и достоверности сведений внесенных в систему маркировки и прослеживания продукции «Честный знак», а также проверки соблюдения обязанности передачи информации участником оборота об обороте товара, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с Правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга была обнаружена продукция, имеющая в ГИС МТ «Честный знак» статус «выбыл из оборота». Кроме того, в ходе проверки была выявлена продукция, средства идентификации которой, нанесены на потребительскую упаковку в нечитаемом виде. Также было установлено, что в реализации находится немаркированная средствами идентификации никотиносодержащая продукция.
Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО3 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом мониторинговой закупки от <ДАТА3>, проведенной <ДАТА3> в период времени с 10 час. 20 мин. до 10 час. 25 мин. в торговом помещении ИП ФИО3, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25 (л.д. 19); - актом мониторинговой закупки, проведенной в 10 час. 00 мин. <ДАТА3> в торговом помещении ИП ФИО3, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25 (л.д. 9-18); - протоколом осмотра торгового помещения ИП ФИО3, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, проведенного <ДАТА3> (л.д. 22-24); - протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>, проведенного в торговом помещении ИП ФИО3, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25 (л.д. 20-21). - протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА7> (л.д. 25-26); - протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 от <ДАТА8> <НОМЕР> (л.д. 5-7). Доказательства, представленные мировому судье и исследованные в судебном заседании, добыты без нарушений требований КоАП РФ. Доказательств принятия ИП ФИО3 необходимых и достаточных мер по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению административного правонарушения в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств невозможности исполнения требований действующего законодательства по независящим от ИП обстоятельствам. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ИП ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Обстоятельств, освобождающих ИП ФИО3 от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.
ИП ФИО3 впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, вину признал, что суд учитывает обстоятельством, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а так же не возникла угроза его причинения, а санкция ч.4 ст.15.12 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Никтиносодержащую продукцию, находящуюся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25:
1) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», производитель: ООО «Олимплаб», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ш. Можайское, д. 75, ст. 20, 30 мл., в ассортименте в количестве 13 единиц;
2) жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Oggo Reels», производитель: ООО «Русь», 456520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> мл., в ассортименте в количестве 16 единиц; 3) жидкость для электронных систем доставки никотина «Fummo», изготовитель: Фуммо Технолоджи Ro Во ЛТД, 30 мл., в ассортименте в количестве 15 единиц;
4) жидкость для многоразовых pod-систем «HOTSTOP», производитель: ООО «Взлёт», г. <АДРЕС> пер., д. 3а, пом.11-н, оф.8а в ассортименте в количестве 13 единиц; 5) жидкость для электронных систем доставки никотина «Toyz», изготовитель: ООО «Супрайм», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд. 29, помещ. 69, 30 мл., в ассортименте в количестве 18 единиц; 6) электронная система доставки никотина «HQD» «NEO» 15 000, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в ассортименте в количестве 3 единиц; 7) электронная система доставки никотина «HQD» 2500, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в ассортименте в количестве 7 единиц; 8) электронная система доставки никотина «HQD» 4 000 манго, изготовитель: Chong Qing BMY Electronik Technology Co, Ltd.2-1, No.19-8 Tianyi Road, Mudong Town, Banan District в количестве 1 единицы; 9) электронная система доставки никотина «WAKA» soPro 10 000, изготовитель: Шеньжень ВэйпИЗ Технолоджи, ЛТД, этаж 9, здание Д, 212, Олд Усиниу Авеню Ксянгшан Комьюнити, улица <АДРЕС> район Баоан, Шеньжень, Китай, в ассортименте в количестве 19 единиц; 10) электронная система доставки никотина «Puffmi» 9 000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 10 единиц; 11) электронная система доставки никотина «Puffmi» 12 000 груша яблоко, сделано в Китае, в количестве 1 единицы; 12)электронная система доставки никотина «Lost Mary» BM 5 000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 9 единиц; 13) электронная система доставки никотина «Lost Mary» MO 10 000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 7 единиц; 14) электронная система доставки никотина «Lost Mary» МО 20 000 Pro, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 4 единиц; 15) электронная система доставки никотина «WAKA» 30 000, изготовитель: Шеньжень ВэйпИЗ Технолоджи, ЛТД, этаж 9, здание Д, 212, Олд Усиниу Авеню Ксянгшан Комьюнити, улица <АДРЕС>, район Баоан, Шеньжень, Китай, в ассортименте в количестве 2 единиц; 16) электронная система доставки никотина «Lost Mary» CD 12 000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 единиц; 17) электронная система доставки никотина «Lost Mary» Mixer+, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 единиц; 18) электронная система доставки никотина «КРЕКРЕ» 10 000, изготовитель: Китай, в ассортименте в количестве 6 единиц - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №135 Ворошиловского судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Н.А. Литовкина Копия верна, мировой судья Н.А. Литовкина