Решение по административному делу

Мотивированное постановление изготовлено 05 марта 2025 года

66MS0050-01-2025-000148-35 Дело № 5-117/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Штемпель Л.А., при секретаре <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга <ФИО2>, защитника <ФИО3>, действующей на основании доверенности б/н от <ДАТА2>, срок действия до <ДАТА3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО4>, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, работающего директором ООО «<ФИО5>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки Прокуратурой Орджоникидзевского в период с 21.11.2024 по 19.12.2024 установлено, что <ФИО4> являясь директором ООО «<ФИО5>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок до 05.08.2024 года не направил уведомление в Межрайонную ИФНС России № 32 по Свердловской области о заключении 25 июля 2024 года трудового договора с <ФИО6>, замещавшей до 19.02.2024 года в названном государственном органе должность, относящуюся к должностям государственной службы, при замещении которой государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и своих супругов, что является нарушением ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ.

В судебное заседание <ФИО4> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с участием защитника.

Защитник <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что <ФИО4> является директором ООО «<ФИО5>» и несет ответственность за своевременное предоставление сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ. Указала, что правонарушение совершено впервые. После выявления нарушения требований действующего законодательства, уведомление в Межрайонную ИФНС России № 32 по Свердловской области о заключении трудового договора с <ФИО6> было направлено. Кроме того, при предоставлении анкеты <ФИО6> не представила сведений о том, что ранее занимала должность государственного служащего. В настоящее время в анкеты претендентов внесены дополнительные пункты о предоставлении сведений о занимаемых ранее должностях гражданского служащего, с менеджерами по подбору персонала и специалистами по кадрам проведены беседы, внесены изменения в программу 1С. Просила учесть данные обстоятельства, смягчающие ответственность обстоятельства и назначить <ФИО4> минимальное наказание. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО2> поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Указала на то обстоятельство, что при предоставлении документов для трудоустройства <ФИО6> сообщила сведения о том, что ранее занимала должность гражданского служащего. Выслушав позицию защитника <ФИО3>, помощника прокурора <ФИО2>, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО4> содержится состав административного правонарушения по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина <ФИО4> подтверждается: решением о проведении проверки <НОМЕР> от 21.11.2024, копией приказа <НОМЕР> от 23.06.2023 о назначении на должность, копией должностного регламента специалиста 1 разряда ИФНС России № 32 по Свердловской области от 30.10.2023, п копией приказа о расторжении служебного контракта с работником <НОМЕР> от 15.02.2024, копией анкеты <ФИО6> на вакансию, копией трудового договора <НОМЕР> от 25.07.2024г., копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от 25.07.2024г., уведомлением от 16.01.2025г. Все исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и оснований ставить их под сомнение у суда не имеется. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств дела, не усматривается. В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.п. 5.1. раздела 5 Положения об антикоррупционной политике ООО «<ФИО5>» Генеральный директор Общества отвечает за организацию всех мероприятий, направленных на реализацию принципов и требований настоящего Положения. Полномочия генерального директора ООО «<ФИО5>» <ФИО4> подтверждены копией трудового договора от 20.04.2012г., копией протокола общего собрания участников ООО «<ФИО5>» <НОМЕР> от 25.02.2020г. об изменении срока полномочий <ФИО4>-бессрочно. Действия <ФИО4> подлежат квалификации по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконное привлечение работодателем к трудовой деятельности, к выполнению работ или оказанию услуг бывшего государственного служащего.

При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался. Учитывая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО4> административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для данного вида субъекта.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО4> директора ООО «<ФИО5>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области), ИНН <***>; КПП 665801001; ОКТМО 65701000; р/с <***> в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551; Код бюджетнойклассификации 01911601193010000140;

УИН 0209952066005050011720252 В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению Мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области. Срок приведения постановления в исполнение 2 года со дня вступления его в законную силу (в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Мировой судья (подпись) Л.А. Штемпель

Копия верна:

Мировой судья Л.А. Штемпель