Административное дело №5-671/2025 35MS0033-01-2025-004101-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2025 года г. Грязовец
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 33 Тягина Е.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца республика <АДРЕС> г.Исфара, гражданин иностранного государства <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>,
о привлечении к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2025 года в 00 часов 37 минут ФИО1 находясь по адресу: <АДРЕС>, будучи водителем, не выполнил законные требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. Данные действия водителя не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании 10 октября 2025 года вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что 26 августа 2025 года он был остановлен сотрудниками ДПС в г.Грязовец. От прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, все процедуры, указанные врачом прошел. Кроме того, пояснил, что владеет русским языком, переводчик не требуется. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Несмотря на непризнание вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 35 АП 022988 от 26.08.2025 года, из которого следует, что ФИО1 в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, являясь водителем, не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, - протоколом об отстранении от управления транспортным средством №35ОТ 055853 от 25.08.2025 года, согласно которому водитель был отстранен от управления транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕННО>» г.р.з<НОМЕР> регион в связи с наличием оснований полагать, что водитель управляет транспортным средством в состоянии опьянения,
- протоколом 35 МБ 023978 от 25.08.2025 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому ФИО1 согласился пройти медицинское освидетельствование, Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения БУЗ ВО «ВОНД №1» №01449 от 26.08.2025 года, согласно которому биологический объект (моча) не соответствует требованием (фальсификат), в связи с чем ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался,
рапортом сотрудника ДПС ФИО2 от 26.08.2025 года, согласно которому во время несения службы 25 августа 2025 года по адресу: <АДРЕС>, остановлено транспортное средство «<ОБЕЗЛИЧЕННО>» г.н.<НОМЕР> под управлением ФИО1. В ходе беседы у водителя были выявлены признаки опьянения - поведение несоответствующее обстановке. Водитель был отстранен от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он отказался. Водителю было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что он согласился. Прибыв в мед.учреждение сотрудники зафиксировали отказ от прохождения медицинского освидетельствования, так как биологический объект не соответствовал требованиям. В отношении ФИО1 составлен протокол по ст.12.26 КоАП РФ, транспортное средство оставлено по месту остановки,
- видеозаписью, представленной в суд, которая велась при оформлении административного материала в отношении ФИО1. Кроме того, суду представлен ответ БУЗ ВО «ВОНД №1» на запрос суда, согласно которому при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 было вынесено заключение « от медицинского освидетельствования отказался», поскольку после исследования выдыхаемого воздуха ФИО1 с одноразовым контейнером был направлен в туалетную комнату для отбора мочи. В присутствии его, в целях исключения фальсификации биологического объекта (мочи) , было проведено бесконтактное измерение температуры, а также pH , относительной плотности и содержания креатинина в биологическом объекте (моче). При этом было выявлено несоответствие параметров этих измерений установленному Порядку. Кроме того, подлинность мочи по остальным показателям оценивалась при помощи тест-полоски индикаторной для качественного или полукачественного определения pH, креатинина, относительной плотности в моче ее фальсификаторов «Урериал-3А». Результат оценивался визуально путем сравнения окраски сенсорных элементов тест-полоски с соответствующей эталонной цветовой шкалой на тубе, и не соответствовал показателям подлинной мочи. В случае фальсификации Порядок обязывает медицинских работников прекратить медицинское освидетельствование и заполнение акта. Считают, что медицинское освидетельствование проведено в соответственные с требованиями действующего законодательства.
Согласно п.19 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41390) ( действующего на момент совершения правонарушения) медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях, в том числе , фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
Отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован фельдшером БУЗ ВО «ВОНД №4», оснований для признания акта медицинского освидетельствования недопустимым доказательством не усматривается, он оформлен в соответствии с требованиями Порядка. Так, в силу пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12.1 - 17 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами. ФИО1 было выдано национальное водительское удостоверение <НОМЕР> , что не противоречит требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года. В силу положенийпункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Таких оснований у ФИО1 не установлено.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Иностранный гражданин, имеющий национальное водительское удостоверение, выданное на территории иностранного государства, может быть лишен права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишь в том случае, если его водительское удостоверение отвечает требованиям, предъявляемым к нему нормами международных договоров, и считается действительным на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2022 N 46-П пункт 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, и при отсутствии в системе действующего регулирования прямого нормативного указания на обязанность гражданина Российской Федерации обменять в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию его действительное иностранное национальное водительское удостоверение, выданное ему в другом государстве - участнике Конвенции о дорожном движении в бытность его гражданином этого государства, на российское национальное водительское удостоверение, а также при отсутствии указания на срок такого обмена позволяет применять к этому гражданину неблагоприятные административные последствия ввиду неосуществления такого обмена.
Положения приведенных выше правовых норм, позволяет ФИО1 управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям указанной Конвенции. Оснований считать, что выданное ФИО1 национальное водительское удостоверение является недействительным, не имеется.
Согласно ст.27.12 ч.2 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Судом установлено, что все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены в соответствие с требованиями закона, протоколы последовательны и не противоречивы. Процессуальные действия по принятию мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении были осуществлены сотрудниками ДПС с применением видеозаписи. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что действия ФИО1 содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ. Согласно п. 2.3.2. Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При назначении наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также характер совершенного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье не только самого лица, привлекаемого к административной ответственности, но и других участников дорожного движения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами. На основании изложенного и руководствуясь ст. 12.26 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>) рублей с лишением права управления транспортными средствами всех видов сроком на 01 (один) год 06 (месяцев) месяцев. Постановление может быть обжаловано в Грязовецкий районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в пользу получателя: УФК РФ по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/сч <***>) ИНН <***> КПП 352501001 расчетный счет <***> отделение Вологда г.Вологда БИК 041909001 ОКТМО 19701000 КБК 18811601123010001140, УИИ 18810435250330002503.
Исполнение постановления в части лишением права управления транспортными средствами поручить ГАИ МО МВД России «Грязовецкий» (по месту жительства ФИО1)
Разъяснить, что в соответствие со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи Вологодской области по судебному участку №33 (<...>). В соответствие со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Мировой судья - Тягина Е.А.