Постановление по делу № 5-1162/2023 от 09.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Производство №5-1162/2023 УИД 64 МS0095-01-2023-004283-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 ноября 2023 года город Петровск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С.,

при секретаре - Дмитрюк К.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>

установил:

ФИО1, являющийся директором ООО<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 октября 2023 года, что в ходе камеральной проверки юридического лица - образовательного учреждения, установлено нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по подразделу 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» формы 1. Страхователем - юридическим лицом 05 сентября 2023 года представлены сведения по подразделу 1.1 формы ЕФС-1 о прекращении договора гражданско-правового характера с лицом 02 сентября 2023 года, соответственно, срок представления сведений по форме ЕФС-1 - не позднее 04 сентября 2023 года. Юридическое лицо ООО «Управляющая компания ЖКХ» зарегистрировано в ОСФР по Саратовской области в качестве страхователя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом - лично под расписку. Ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату).

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ - дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исходя из материалов дела, признаю извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вместе с тем, вина должностного лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении от 25 октября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, аналогичные обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Факт непредоставления в ОСФР по Саратовской области в законом установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 страхователем, подтверждается: актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации от 06 сентября 2023 года, формой ЕФС-1 на работника, с которым заключен договор гражданско-правового характера, квитанцией о регистрации.

Так, из квитанции о приеме зафиксирована дата приема сведений по форме ЕФС-1 - 05 сентября 2023 года. Между тем, из сведений ЕФС-1 на застрахованного лица установлено, что с ним заключен договор гражданско-правового характера с датой заключения договора 03 августа 2023 года и датой окончания договора является 02 сентября 2023 года.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Принятый в целях обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице, Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закрепляет правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также сведений о детях.

Данный Федеральный закон определяет в качестве страхователей, среди прочих, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием на работу по трудовому договору, а также заключающих договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (абзац четвертый статьи 1);

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг).

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ - сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Следовательно, сведения о прекращении договора гражданско-правового характера должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора, то есть 04 сентября 2023 года. Между тем, данные сведения по форме ЕФС-1 представлены только 05 сентября 2023 года.

Исходя из приведенного выше, и представленных доказательств, установлено, что страхователем - ООО «Управляющая компания ЖКХ» в ОСФР не представлены сведения о застрахованных лицах в установленный для этого срок.

Анализируя указанные выше доказательства, прихожу к выводу о том, что в деянии, совершенном ФИО1, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 07 сентября 2023 года, в ней содержатся сведения о юридическом лице - ООО «Управляющая компания ЖКХ»; лицом, имеющим право действовать без доверенности, на момент совершения правонарушения является ФИО1, занимающий должность директора.

При решении вопроса о мере наказания должностного лица, учитываю степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С целью исправления и предупреждения новых правонарушений, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1, с учетом имущественного положения в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 15.33.2 РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1, являющегося директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: получатель - ОСФР по Саратовской области, Банк получателя - Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, г. Саратов, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 645401001, БИК 016311121, корсчет 40102810845370000052, лицевой счет 04604АФ60010, КБК 797 116 01230 06 0000 140 ОКТМО 63635000.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в течение указанного срока в судебный участок №1 Петровского района Саратовской области (<...>,).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Петровский городской суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы мировому судье или в Петровский городской суд Саратовской области непосредственно.

Мировой судья: О.С. Кондрашова