УИД 50MS0306-01-2025-003173-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025 года гор. Мытищи, Московская область

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 306 мировой судья судебного участка № 127 Мытищинского судебного района Московской области Храмцова Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-750/2025 в отношении: ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, исполняющей обязанности директора МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина», расположенного по адресу: <...>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 15.09.2025 года при проведении Мытищинским отделом вневедомственной охраны - филиал Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области» обследования состояния антитеррористической защищенности объекта МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина», расположенного по адресу: <...>, установлено, что ФИО1 будучи директором данного объекта нарушила требования п. 26 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)», а именно: отсутствует физическая охрана, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель Мытищинского ОВО- филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в числе которых предупреждение терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений. В силу пункта 4 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)». В соответствии с пунктом 1 раздела I Требований, устанавливается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). В соответствии с пунктом 3 раздела I Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии с пунктом 5 раздела II Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов. В соответствии с п.26 раздела III Требований, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

В свою очередь, ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Статьей 2.4 КоАП РФ установлена административная ответственность должностного лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина», расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица, с присвоением ОГРН <***>. Копией протокола заседания антитеррористической комиссии городского округа Мытищи от 19.12.2024 №6. Актом изучения организации антитеррористической деятельности и обследования состояния антитеррористической защищенности в МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина» от 15.09.2025. Копией приказа №53 от 02.04.2024 о назначении ФИО1 ответственной за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина» и должностной инструкцией. Копией договора о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества от 29.12.2022. Копией листов из паспорта безопасности объекта (территории) МБУ культуры «Мытищинский театр кукол «Огниво» им. С. Железкина». Копией требования о явке от 15.09.2025 №20265/728. Протоколом 50 ОВО265180925000040 от 18 сентября 2025 года, составленным в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правильном привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено. Суд признает исследованные доказательства допустимыми, составленными без нарушений требований административного законодательства, а их совокупность достаточной для признания вины ФИО1 в совершении нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяний, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие общественно опасных последствий в результате совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере меньшем чем, предусмотрено санкцией статьи 20.35 ч. 1 КоАП РФ, но не менее половины, полагая, что в данном конкретном случае такой вид и размер наказания достигнет цели назначения наказания. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, оснований для замены административного наказание в виде административного штрафа предупреждением, признания правонарушения малозначительным, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 504101001; Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; счет получателя (кор. счет) 40102810845370000004; казначейский счет (р/счет) 03100643000000014800; ОКТМО 46746000; КБК 83811601203019000140; УИН 0341308250030600575020257

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 306 Мытищинского судебного района Московской области, в противном случае постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Храмцова