Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО3 при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение к мировому судье поступили протокол об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы к нему в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив представленный материал, мировой судья считает необходимым возвратить его должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ. Из описания инкриминируемого <ФИО1> правонарушения, следует, что оно совершено им по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, тогда как из протокола об административном правонарушении <ФИО1> проживает по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, поскольку должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его прав, в том числе и на защиту. Указанные процессуальные нарушения, допущенные при возбуждении дела об административном правонарушении, являются существенными, не позволяющими всесторонне и объективно рассмотреть дело. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и материалы подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>