Решение по административному делу

Дело *** Копия ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. **** **1

Мировой судья судебного участка *** **** района г. **** *1,

рассмотрев в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора *2» *3, **2 рождения, уроженца г. ****, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ****, ул. ****, иные сведения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

**3 начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации *** Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по **** области *4 в отношении директора *2» *3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что *3, являясь директором *2», расположенного по адресу: **** пр-т, д. 41Б, не представила в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от **4 *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности». *3 в судебное заседание не явился. Мировому судье вернулся конверт с извещением по причине «истечение срока хранения».

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные ч.2 ст.25.1. КоАП РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ст.11 Федерального закона от **4 *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -Закон ***) сведения о дате заключения (прекращения) и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как усматривается из материалов дела, директором *2» *5 сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 "Сведения о трудовой деятельности" (форма ЕФС-1) в отношении 1 застрахованного лица *6 с кадровым мероприятием начало Договора ГПХ (дата заключения договора **5) и с кадровым мероприятием окончание договора ГПХ (дата прекращения договора **5), представлены **6, то есть с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона ***.

При рассмотрении дела судом установлено, что *2» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию **7, регистрационный номер страхователя - 330703163033071. Сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 "Сведения о трудовой деятельности" (форма ЕФС-1) в отношении 1 застрахованного лица *6 представлены в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации директором юридического лица *5 **6 г. ( л.д. 7-8). Совершение должностным лицом *5 административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от **3 (л.д. 2), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 9), формой ЕФС-1 *2» (л.д.7) и квитанцией о регистрации ( л.д. 8)и иными документами. Таким образом, на основе представленных материалов дела мировой судья приходит к выводу о совершении *5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» *** от **9 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными. Несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера; существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий. Поэтому цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания. Таким образом, оценивая характер совершенного *5 административного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства по делу, незначительный пропуск срока представления сведений и то, что данное административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, совершено *5 впервые, доказательств обратного в материалы дела не представлено, мировой судья признает деяние малозначительным, считает необходимым ограничиться в отношении него устным замечанием, освободив от административной ответственности.

В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора *2» *3 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в **** районный суд г. ****.

Мировой судья подпись *1 Верно Мировой судья *1