Дело № 5-0970/14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года с. Богучаны

Мировой судья судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края Лобань Е.И.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Акимкина Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

директора хх ФИО1 хх, родившейся хх г. хх, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Красноярский край, хх, паспорт хх,

УСТАНОВИЛ:

Директор хх ФИО1 хх, осуществляя деятельность по адресу: Красноярский край, Богучанский район, хх, не предоставила в КГКУ ЦЗН Богучанского района сведения об установлении квот для приема на работу инвалидов и наличия (отсутствия) вакантных мест в хх за период с января 2023 по сентябрь 2023 г., чем 01.11.2023 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебное заседание ФИО1 хх не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения административного дела ФИО1 хх уведомлялась судом почтовым отправлением по адресу ее фактического проживания, и месту регистрации. Однако ФИО1 хх от получения судебного извещения уклонилась, о чем свидетельствует почтовое уведомление, которое возвращено в суд отделением связи с отметкой об истечении срока хранения. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими правами, в связи с чем, признает извещение ФИО1 хх надлежащим.

Помощник прокурора Богучанского района Акимкин Ю.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении от 22.11.2023 г.

Исследовав материалы дела, заслушав Акимкина Ю.А., суд считает вину ФИО1 хх в совершении административного правонарушения по статье 19.7 КоАП РФ установленной и подтверждающейся совокупностью доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.11.2023 года;

- копией решения о проведении проверки от 20.11.2023 г.;

- ответом на запрос от 15.11.2023 №79;

- копией приказа от 15.11.2023 №220/0д О возложении обязанностей;

- копией приказа от 31.08.2023 г. № 141/1 О рабочих местах в счет квоты для инвалидов;

- копией должностной инструкции директора хх;

- листом записи из ЕГЮЛ;

- копией распоряжения от 26.09.2023 №707-р О назначении на должность;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копией Устава хх;

- копией выписки из ЕГРЮЛ.

В силу ст.15 Закон РФ № 1032-1, государственные учреждения занятости населения включены в систему государственной службы занятости населения, деятельность которой должна обеспечивать разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 20 указанного Закона одной из гарантий трудовой занятости инвалидов является установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В силу ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Согласно ст. 25 ч. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, влекущих освобождение от ответственности, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора хх ФИО1 хх признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Богучанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Лобань