Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 22MS0133-01-2025-000122-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 января 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Шкуропацкая Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <НОМЕР>) в срок до <ДАТА4> не приняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного в связи с нарушением п. 5.4.1.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу в рамках вынесенного постановления об административном правонарушении от <ДАТА6> по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ. Действия ИП ФИО1 должностным лицом ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО, составившим протокол, квалифицированы по ст.19.6 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась путём направления судебной повестки по адресу её проживания, указанному при составлении протокола о правонарушении. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о принятых исчерпывающих мерах по извещению ФИО1 о дате и времени судебного заседания и возможности рассмотрения дела без её участия. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Старшим государственным инспектором ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО <ДАТА5> рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в связи с чем ИП ФИО1 <ДАТА7> вынесено представление <НОМЕР> о принятии всех зависящих мер по установлению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, путем принятия мер по устранению причин и условий выявленного нарушения согласно п. 5.4.1.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, а именно транспортный документ на опасный груз (<НОМЕР> от <ДАТА8>) не содержал необходимые элементы информации по опасному веществу, предъявленному к перевозке (отсутствует номер ООН, которому предшествуют буквы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Условиями, способствующими совершению данного административного правонарушения, способствуют следующие причины: недостаточный уровень осведомленности ответственных сотрудников о действующем правовом регулировании перевозок грузов автомобильным транспортом, ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей, отсутствие должностного контроля за деятельностью подчиненных работников со стороны руководителя. Копия представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА7> направлена заказным письмом.
По состоянию на <ДАТА4> в ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО отсутствует информация и документы, свидетельствующие об исполнении ИП ФИО1 вышеуказанного представления. Таким образом, <ДАТА9>. ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N 22405001737 от <ДАТА3>, представлением <НОМЕР> от <ДАТА5>, извещением <НОМЕР> от <ДАТА10>, повторным извещением <НОМЕР> от <ДАТА11>, почтовым уведомлением о получении ФИО1 повторного извещения. В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного наказания.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выносится в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и является способом реагирования органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, на неправомерные действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт непредставления в ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО ИП ФИО1 в установленные сроки сведений о рассмотрении представления об устранении причин и условий, способствовавших административном правонарушению от <ДАТА7>, нашел свое подтверждение. Поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от нее меры к соблюдению действующего законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, сведений о наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения положений действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о принятии ею мер по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновной, ИП ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, иного представленные материалы не содержат. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Санкция ст.19.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Разрешая вопрос о мере наказания, мировой судья, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 29.9 КоАП РФ, не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л.с. 04172D06820), казначейский счёт № 03100643000000011700, расчётный счёт № <***>, Отделение Барнаул Банка России, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925025702025000130 . Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок. Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Ю.Н.Шкуропацкая