Дело № 5-11- 517/2025 г 34MS0015-01-2025-003229-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Калач-на-Дону 28 октября 2025 год

Мировой судья судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., рассмотрев административный материал в отношении:

ФИО2 <ДАТА2> рождения в <АДРЕС> ( паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2. ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по протоколу об административном правонарушении №

15\184032 от 12 сен6трября 2025 г , составленного страшим государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <ФИО1>, привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировым судьёй установлено, что ФИО2 12 сен6тября 2025 г в 12 часов 30 минут на Цимлянском водохранилище , на Верхнем Плёсе на расстоянии примерно 4 км северо-заподнее х Камыши Калачевского района Волгоградской области с применением надувной резиновой лодки с помощью ставной лесковой сети длиной 70 м , высотой стены 1,5 м , ячеёй 55 на 55 мм являющимся орудием запрещенным при любительском рыболовстве , не являющейся способом массового истребления водных биоресурсов осуществлял их вылов, в результате чего им была поймана рыба сазан- 4 экз общим весом 8 кг, карась- 4 экз общим весом 2 кг, щука- 1 экз общим весом 1 кг причинив ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 5625 руб.

ФИО2 на рассмотрение дела, извещенный о слушании дела СМС сообщением , не явился , заявлений и ходатайств не представил

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административной ответственности.

Согласно ст. 55 ФЗ РФ « О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования

животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

На основании пп А п 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Приказ Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов

Мировым судьёй установлено, что требования правил рыболовства ФИО2 был нарушен, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленного в соответствии с требованиями Закона, из содержания которого ФИО2 вину признал, замечаний не высказал, , протоколом изъятия рыбы, сети, резиновой лодки, протоколом ареста орудия вылова- ставной капроновой сети, рыбы , схемой места обнаружения правонарушения .

Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В действиях ФИО2 согласно заключению эксперта № 167 от 19 сентября 2025 г проведенной лицом имеющего познания в области охраны биологических ресурсов , предупрежденного за дачу ложного заключения по ст 17.9 КоАП РФ, представленная на исследования ставная , капроновая , рыболовная сеть не является способом массового истребления водных биологических ресурсов, не содержатся признаки уголовного наказуемого деяния.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй не установлено.

При указанных обстоятельствах, мировой судья, с учётом данных о личности правонарушителя приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере предусмотренного санкцией статьи без конфискации предметов - орудий административного правонарушения .

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным не установлено.

Не применяя конфискацию орудий совершения административного правонарушения- резиновой надувной лодки мировой судья исходит из следующего:

Следует отметить, что конфискация как вид административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, различается по правовым последствиям.

3

При применении судами конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или собственность субъекта РФ ( ч 1 ст 3.7 КоАП РФ)

В случае осуществления судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч 3 ст 3.7, пункты 1.2.2.1, ч 3 ст 29.10 КоАП РФ).

Из разъяснений п 23.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном

владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица

имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

ФИО2 осуществлял вылов водных биологических ресурсов с помощью резиновой, надувной лодки в соответствии с вышеуказанными

правилами рыболовства не являются запрещенным орудием лова и не является предметом незаконного оборота, в связи с чем, с учетом личности лица , подвергнувшие аресту предметы подлежат возврату ее владельцу.

4

Согласно ч 2 ст 54 Федерального Закона № 166 от 20 декабря 2004 г « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению.

Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, рыбной продукции из них, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п 2 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 367 безвозмездно изъятые водные биологические ресурсы, включенные в перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 367 (далее - водные биоресурсы), подлежат возвращению в среду обитания, а в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, они, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия.

Согласно п 8. Правил безвозмездно изъятые или конфискованные водные биологические ресурсы, не предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил, а также продукты их переработки, включая икру, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для реализации или уничтожения.

Между Федеральным агентством по рыболовству и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом заключено Соглашение о порядке и условиях взаимодействия Росрыболовства и

Росимущества при приеме- передачи отдельных категорий имущества от 18 декабря 2020 г « СС-32\01-12\1290, согласно которому оно определяет порядок , условия, срок и последовательность действий должностных лиц

Росрыболовства и Росимущества при приеме- передачи отдельных категорий имущ5ества, в том числе для уничтожения конфискованных водных биологических ресурсов , включенных в Перечень, а также продуктов их переработки .

Пунктом 1.2 Соглашения определено, что территориальный орган Росрыболовства, владеющий отдельными категориями имущества, по вопросам органиазации его передачи взаимодействует с Роимуществом( его территориальным органом) , в регионе деятельности которого находится

5 территориальный орган Росрыболовства , либо территориальным органом Росимущества по месту нахождения имущества.

Согласно Положению об Управлении, Управление является территориальным органом Росрыболовства и его должностные лица в рамках вышеуказанного Соглашения взаимодействуют с соответствующим органом Росимущества с целью передачи и дальнейшего уничтожения изъятых у нарушителей водных биологических ресурсов.

Мировым судьёй установлено, что изъятая 12 сентября 2025 г рыба породы сазан- 4 экз , карась- 4 экз , щука- 1 экз находящаяся на хранение в отделе госконтроля и надзора охраны ВБР является скоропортящимся продуктом и с учетом времени её изъятия подлежит уничтожению территориальным органом Росимущества .

Изъятая у ФИО2 ставная, капроновая сеть как предмет незаконного оборота подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание, предусмотренное частью 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф следует уплатить: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с <***>) отделение Волгоград г. Волгоград, номер счёта 03100643000000012900, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600005500008195913.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного

штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Надувную, резиновую лодку оставить у ФИО2

Рыбу породы сазан- 4 экз , карась- 4 экз , щука- 1 экз изъятой у ФИО2, ставную, капроновую сеть уничтожить

Исполнение постановления в части уничтожения рыбы возложить на территориальный орган Росимущества, куда обязать Цимлянский отдел госконтроля , надзора и охраны водных биологических ресурсов передать рыбу для дальнейшего уничтожения.

6

Исполнение уничтожение капроновой, ставной сети возложить на Цимлянский отдел госконтроля , надзора и охраны водных биологических ресурсов.

Постановление может быть обжаловано в Калачевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья: Гасенина Н.А.