Мировой судья судебного участка №4 г. Бийска, Алтайского края 659325, <...>, каб.13
№ 5-350/2023 УИД 22MS0032-01-2023-003997-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 08 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №4 г. Бийска Алтайского края Ю.А. Константинова, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ» (659328, <...>, ИНН <***>, КПП 220401001) ФИО1, родившегося <ДАТА2>, в совершении правонарушения ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
генеральный директор ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ» ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: не исполнил обязанность, предусмотренную подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от 19.05.2023 года, предоставлена по ТКС 23.05.2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 22.05.2023 года). Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета: фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. N 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
Если последний день срока сдачи отчетности приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
При проведении проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем - генеральным директором ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ» ФИО1 в нарушение вышеуказанной статьи отчетность по форме по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от 19.05.2023 года представлена по ТКС 23.05.2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 22.05.2023 года), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 23.05.2023 года со статусом «Документ принят».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившейся ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина генерального директора ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ» ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №354/2023 от 25.09.2023 г., который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой, ФИО1, является директором ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ», иными документами. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное ею по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Часть 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «ПК СИБЭНЕРГОМАШ» (659328, <...>, ИНН <***>, КПП 220401001) ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, заменив административный штраф на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.А. Константинова