Дело № 2-2623/2023 18 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мировой судья судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Рычихина А.А., при секретаре Титовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО2<ФИО1> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился к мировому судье с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что является неработающим пенсионером, в период с 13.09.2023 по 25.09.2023 выезжал на отдых г. Санкт-Петербург, расходы по проезду составили 20 345 руб. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно он имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При обращении в орган пенсионного фонда с заявлением, в выплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно было отказано. Считает отказ незаконным, просит взыскать указанную сумму с ответчика.
Исследовав материалы дела, суд
установил:
Истец является получателем пенсии по старости.
Факт возникновения у истца права на оплату проезда к месту отдыха 1 раз в два года на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 176 от 01 апреля 2005<ДАТА> представителем ответчика не оспаривается. Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. В соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 (далее - Правила), компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Как указано в пункте 6 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится. Из материалов дела следует, что истец с 23.09.2023 по 25.09.2023 выезжал на отдых в Санкт-Петербург, расходы по проезду составили 20 345 руб. 24.10.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением ответчика от 07.11.2023 ему отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с обращением за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации. Предыдущая компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно была выплачена истцу согласно решению мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска по делу №2-3856/2021 от 27.12.2021, на основании его обращения в пенсионный орган в 2021 году. Значимым для определения периода исчисления двухгодичного срока является дата подачи пенсионером заявления. Следовательно, 01 января 2023 года у истца наступило право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В силу вышеизложенных положений Правил, а также пункта 5 разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 118н), вновь компенсация проезда к месту отдыха и обратно может быть произведена истцу не ранее чем с 01 января 2022 года. Учитывая заявительный характер применения данной льготы, выплата пенсионерам компенсации возможна только лишь на основании поданного в установленном порядке заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление. Согласно пункту 7 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2016 года № 1321) заявление о компенсации и документы, необходимые для предоставления компенсации, могут быть представлены пенсионером или его законным или уполномоченным представителем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства непосредственно, по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг либо с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица». ФИО2 с заявлением в пенсионный орган обратился в 2023 году, когда у него вновь возникло право на получение компенсации фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на основании его заявления, поданного в 2023 году. Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Согласно электронному билету стоимость проезда по маршруту Архангельск-Санкт-Петербург рейсом от 13.09.2023 составила 10 495 руб., по маршруту Санкт-Петербург -Архангельск рейсом от 25.09.2023 составила 9850 руб.
Доказательств, опровергающих указанные сведения, в материалы дела не представлено. В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию затраты истца на проезд по территории РФ в размере 10 495 руб. +9850 руб. = 20 345 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
решил:
исковые требования ФИО2<ФИО> (паспорт <НОМЕР>) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН: <ФИО3>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА15>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>) об оплате проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить. Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации в пользу ФИО2<ФИО> расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере 20 345 (Двадцать тысяч триста сорок пять) рублей 00 копеек.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья А.А. Рычихина
29МS0025-01-2023-004967-18