Решение по административному делу

Дело № 5-509-1/2023 КОПИЯ УИД 33MS0067-01-2023-002515-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года г. Собинка Владимирской области

Мировой судья судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ детский сад № 10 «Улыбка» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

в отношении заведующей МБДОУ детский сад № 10 «Улыбка» ФИО2 начальником Отдела Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области 15 июня 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 043АП20 230974 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту не представления отделению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области сведений о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении заведующая не представила в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в Отдел Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года.

ФИО2 в судебное заседание не явилась. В силу положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Положения ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2022 года <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и вступившими в силу с 1 января 2023 года, ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления (ч. 2.2). Таким образом с 1 января 2023 года положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ, от 16 декабря 2019 года № 436-ФЗ) не действуют. При этом редакция указанной статьи, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и, в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. С учетом изложенного исключение из федерального закона отдельных правовых норм, закрепляющих ту или иную обязанность должностных лиц, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с признанием, утратившим силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ детский сад № 10 «Улыбка» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Собинский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Мировой судья подпись ФИО1