УИД № 92MS0002-01-2023-002466-40

Дело № 5-0687/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2023 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя (299703, <...>), дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, (данные изъяты), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 1918 от 17 октября 2023 года, в результате проведенного анализа сведений о застрахованных лицах за октябрь, ноябрь 2022 года по форме СЗВ-М и сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД за 2022 год выявлено, что на одно застрахованное лицо (СНИЛС (№1)), представленное в сведениях о застрахованных лицах за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М, отсутствуют в сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, в тоже время сведения по форме СЗВ-ТД, отражающие проведение кадровых действий (увольнение) в отношении данного застрахованного лица также не представлялись.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями Фонда пенсионного и социального страхования направлено 21 февраля 2023 года страхователю заказным письмом и считается им полученным 02 марта 2023 года. Граничный срок предоставления уточненных сведений 09 марта 2023 года, однако сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета форма СЗВ-М («исходная») за ноябрь 2022 года на одно застрахованное лицо, выявленное при сверке, не представлены по состоянию на 17 октября 2023 года.

Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, директор ООО (организация №1) ФИО1 в форме бездействия 10 марта 2023 года в 00 часов 00 минут по месту исполнения должностных обязанностей (<...>), совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подала. Поскольку присутствие ФИО1 при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административное правонарушении, оценивая в совокупности исследованные доказательства мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам дела, основанием для составления в отношении директора ООО (организация №1) ФИО1 протокола об административном правонарушении послужило то, что она в срок до 09 марта 2023 года не предоставила в ОСФР по городу Севастополю сведения об устранении расхождений, уведомление о которых было направлено заказным письмом 21 февраля 2023 года и получено 02 марта 2023 года.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно частям 1, 3, а также примечания к статье 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Согласно материалов дела, уведомление об устранении имеющихся, расхождений направлено в адрес ООО (организация №1) 21 февраля 2023 года заказным письмом с уведомлением.

Согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции (почтовый идентификатор 29900379075409), срок хранения указанной корреспонденции истек 28 марта 2023 года (вторник).

Таким образом, в силу корреспондирующихся норм статьи 4.8 КоАП РФ и части 5 статьи 17, Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» течение пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях, для устранения расхождений началось 29 марта 2023 года (среда) и окончилось 04 апреля 2023 года (вторник), то есть ООО (организация №1) должно было в срок до 04 апреля 2023 года включительно устранить выявленные нарушения.

Именно 04 апреля 2023 года является последним дней для предоставления сведений по выявленным расхождениям, а событие правонарушения наступило 05 апреля 2023 года (следующий день после истечения срока для предоставления таких сведений).

Вместе с тем, должностному лицу ООО (организация №1) ФИО1 вменяется совершение правонарушения 10 марта 2023 года, то есть в день, в который событие административного правонарушения еще не наступило.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии события вмененного ФИО1 административного правонарушения и отмечает, что положения КоАП РФ имеют высшую силу по сравнению с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события правонарушения.

Таким образом, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 26.1, 26.2, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении директора ООО (организация №1) ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья – подпись

Согласовано:

Мировой судья А.А.Грицай