ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 октября 2023 года г. Астрахань<АДРЕС>

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 6 Советского района г.Астрахани Силаковой Ю.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-420/2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> дата государственной регистрации <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Астраханской области МТУ Ространснадзор по ЮФО проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1 осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а именно 07.09.2023 года в 10 часов 30 минут установлен факт перевозки пассажиров на автотранспортном средстве Мерседес Бенц 223201 г/н <***> регион под управлением водителя ФИО2, в отсутствии на указанном транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАС или ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколом инструментального обследования от 07.09.2023. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела судом извещена, однако конверт возращен за истечением срока хранения, что расценивается судом как отказ в получении повестки, сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало, ходатайств об отложении дела не поступало. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются сведения о надлежащем его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Суд, исследовав материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2023 №003491, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом осмотра транспортного средства от 27.09.2023, актом от 25.08.2023 №Р001204 о проведении постоянного рейда; протоколом инструментального обследования, решением от 25.08.2023 №325 о проведении постоянного рейда; путевым листом от 07.09.2023 №19; картой маршрута регулярных перевозок; фотоматериалами; выпиской из ЕГРИП. Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Соблюдение лицензиатом лицензионных требований в силу ч. 2 ст. 2 Закона № 99-ФЗ обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Лицензионные требования в соответствии с п. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ представляют совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. При этом, ч. 1 ст. 8 Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ. Лицензионные требования, предъявляемые к перевозкам пассажиров автомобильным транспортном, установлены также Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от 08.11.2007 №259-ФЗ), согласно п.1 ст. 3.2 которого установлено, что сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, включаются в реестр лицензий. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров должен соблюдать требования в области пассажирских перевозок. В соответствии с ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а именно 07.09.2023 года в 10 часов 30 минут установлен факт перевозки пассажиров на автотранспортном средстве Мерседес Бенц 223201 г/н <***> регион под управлением водителя ФИО2, в отсутствии на указанном транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАС или ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколом инструментального обследования от 07.09.2023. Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При назначении вида и размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность, обстоятельств по делу не установлено. Согласно части 1 примечания к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Поскольку санкцией части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение наказания для индивидуальных предпринимателей, положения примечания к статье 14.1.2 КоАП РФ при назначении наказания не подлежат применению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.2 ч.3, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: назначение платежа 5-420/2023, получатель УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***>, КПП 301501001, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, л/с <***>, Отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901, КБК 01211601143010000140, УИН 0348925000003300164759486.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Советский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ю.Н. Силакова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>