дело № 5-901/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 ноября 2023 года г. Волоколамск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №14 Волоколамского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №296 Волоколамского судебного района Московской области А.И. Брыков, с участием защитников <ФИО1>, <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «Волоколамскхлеб», ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>,
установил:
05.09.2023 в 00.01 час. АО «Волоколамскхлеб» по адресу: <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. 15.03.2023 АО «Волоколамскхлеб» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 3/1, предписание в полном объеме не исполнено в срок по 04.09.2023, а именно не исполнено:
1. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Не обеспечивается необходимый предел огнестойкости противопожарных преград не ниже EI 60 (двери, разделяющие производственные помещения с административными и складскими помещениями (ст.4, ч.3, п.1, ст.6, ч.1, п.1, ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 2. Не обеспечивается проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (повсеместно) (п. 15 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);3. Не обеспечивается наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, уплотнителей противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток приспособлений для самозакрывания ( п.14 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 4. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь запасного выхода с лестничной клетки из склада, дверь непосредственно из самого помещения для хранения муки на улицу) (п. 26 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"); 5. Допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (дверь из производственного цеха в административные помещения, дверь на лестничную клетку, ведущую к складу хранения муки) (п. 16 д. Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"); 6. Отсутствует проектная документация (иная документация), свидетельствующая о проведении расчетов категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в помещениях производственного назначения в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 12 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 4, ч. 3, п. 1, ст. 6. ч. 1, п. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Свод правил СП 12.13130.2009. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности); 7. Здание и помещения завода не оборудованы системой пожарной сигнализации (п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре" приложения № 1, №3);8. Здание и помещения завода не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложениям № 5, № 6 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"; 9. Помещение склада для хранения муки, а также котельная не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре" приложение № 3). В судебном заседании защитники пояснили, что с нарушением согласны, нарушение имело место по причине смены собственников организации, в настоящее время частично нарушения устранены, ведутся работы по исполнению предписания, в связи с чем, просили снизить размер административного штрафа на половину. Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит вину АО «Волоколамскхлеб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися материалами дела, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2023, решением о проведении инспекционного визита от 24.10.2023, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 25.10.2023, актом плановой выездной проверки от 15.03.2023, предписанием об устранении выявленных нарушений №3/1 от 15.03.2023, актом инспекционного визита от 01.11.2023. Оценив изложенные доказательства в совокупности, суд находит вину АО «Волоколамскхлеб» в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и квалифицирует действия по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающиеи отягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 70000 руб. Оснований для назначения административного штрафа в ином размере, судом не установлено. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
АО «Волоколамскхлеб», ОГРН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Реквизиты оплаты штрафа: (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050), ИНН/КПП <***>/504101001, НОМЕР СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Г. МОСКВА, БИК 004525987, НОМЕР КОР. СЧЕТА 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46708000, НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА дело №5-901/2023, судебный участок №14 мирового судьи Волоколамского судебного раина Московской области, ст.19.5 ч.12, УИН 0341308250001400590120232. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Волоколамский городской суд Московской области в течение десяти суток с даты получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья А.И. Брыков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>