ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении р.п. Кантемировка 15 декабря 2023 года И. о. мирового судьи судебного участка № 2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Ноздрачева Ю.В., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: Согласно протоколу об административном правонарушении 17 декабря 2022 года в 22 часа 02 минуты в с. <АДРЕС>А. управлял транспортным средством с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ. В связи с этим в его отношении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бутурлиновскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Согласно представленным материалам, при отстранении от управления транспортным средством, освидетельствовании лица, привлекаемого к административной ответственности, на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производилась видеозапись на основании ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ. Часть 2 ст. 25.7 КоАП РФ требует, что в случаях, предусмотренных гл. 27 и ст. 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Согласно ч.6 ст.25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Как следует из разъяснений, указанных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания. Кроме того, следует иметь в виду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия. При указании в соответствующем протоколе на участие понятых судья при необходимости может проверить их фактическое присутствие при совершении процессуальных действий, в том числе опросить таких лиц в качестве свидетелей. В случае осуществления видеозаписи для фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом видеозапись должна прилагаться к процессуальному документу для приобщения к материалам дела об административном правонарушении (статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ). При оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ). Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из материалов дела усматривается, что протокол об отстранении от управления транспортным средством 36 АА №044185 от 17.12.2022г., акт 36 АО 086105 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17.12.2022г., протокол 36 НМ №104555 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 17.12.2022г., составленные должностным лицом в отношении ФИО2 содержат запись о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий. Однако данная видеозапись к материалам дела не приобщена. Кроме того, протокол о задержании транспортного средства составлен в отсутствие понятых, видеозапись для фиксации совершения данного процессуального действия также не осуществлялась. Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 невозможно по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД РФ по Кантемировскому району Воронежской области. Кроме того, и. о. мирового судьи судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области - мировым судьей судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области 17.01.2023г. уже было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении, для устранения указанных в нем недостатков, которые до настоящего времени не устранены. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
Возвратить протокол 36 ТТ № 225654 от 17 декабря 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в ОГИБДД ОМВД РФ по Кантемировскому району Воронежской области для устранения недостатков, указанных в настоящем определении. Мировой судья Ноздрачева Ю.В<ФИО1>