Дело № 4 - 933/2023 29MS0072-01-2023-003722-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> АО, Тиманская тундра, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 166723, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 2, ИНН <НОМЕР>,

установил:

должностное лицо - председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> (далее - СПК «<АДРЕС> (юридический адрес: 166722, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,) <ФИО2> не своевременно представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 11 застрахованных лиц (12 кадровых мероприятий), а именно: при сроках представления сведений <ДАТА4>, <ДАТА5> указанные сведения представила - <ДАТА6> Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна, вину признает. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным ходатайство <ФИО2> удовлетворить и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> г. <НОМЕР> Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> г. <НОМЕР> страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федераций о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022» 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным н (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что СПК «<АДРЕС> зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. Соответственно, страхователь СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 застрахованных лиц не позднее - <ДАТА4> и <ДАТА5> (ФИО3. - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО4> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО5> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО6> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО6> - окончание договора ГПХ срок - <ДАТА5>; <ФИО7> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО8> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО9> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО10> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО11> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>. <ФИО12> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>; <ФИО13> - начало договора ГПХ срок - <ДАТА4>. Данная обязанность в установленный срок в отношении 11 застрахованных лиц (12 кадровых мероприятий) (начало/окончание договора ГПХ), не была исполнена, сведения СПК «<АДРЕС> представлены - <ДАТА10> Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> (вступивший в законную силу с <ДАТА12>) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно ст. 19 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ (ред. от <ДАТА15>) «О сельскохозяйственной кооперации» управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50. Согласно предоставленной в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, регистрирующим органом ИФНС России по г. <АДРЕС> выписке из ЕГРЮЛ по СПК «<АДРЕС>, <ФИО2> является председателем СПК «<АДРЕС>, действующим от имени юридического лица без доверенности. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>;

- сведениями СПК «<АДРЕС> о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию на 11 лиц; - квитанцией о регистрации с отметкой о приеме <ДАТА16> г.; - протоколом проверки отчетности от <ДАТА17> г.; - выпиской из ЕГРЮЛ СПК «<АДРЕС>; - расшифровкой отчета. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия должностного лица - председателя СПК «<АДРЕС> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной суду информации, должностное лицо - председатель СПК «<АДРЕС> <ФИО2> ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ. Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством.

Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО2> мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, значительный срок просрочки предоставления сведений мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому Автономному округу, г. <АДРЕС>, кор.сч. <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>. Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, <НОМЕР>

Постановление вынесено: <ДАТА18> Вступило в законную силу: ___________